从试点到标杆，治出幸福新图景

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【入库时间】2022.02.25

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立治有体，施治有序。回望过去的五年，一张新型社会治理的发展蓝图在绍兴日渐清晰。

2020年5月，我市被中央政法委确定为全国市域社会治理现代化第一期试点城市。在此基础上，我市自我加压，将目标牢牢锁定在争创市域社会治理现代化试点标杆城市，从理念、制度、方式、模式等方面，全方位探索创新推进市域社会治理现代化。 

从试点到标杆，绍兴始终坚持一大“法宝”：高站位谋划新时代“枫桥经验”全市域升级版。

作为“枫桥经验”发源地的绍兴，自觉扛起使命担当，围绕“体系化”，探索实践党建引领下的总体布局，推动实现从碎片化治理向整体性、系统性治理的转变；围绕“全域化”，探索实践联建联创的工作载体，推动实现从“盆景”向“风景”的转变、从农村基层到城市社区的拓展覆盖；围绕“指标化”，探索实践“枫桥指数”评价标准，推动实现从粗放式管理向精细化治理的转变；围绕“实体化”，探索实践新型社会矛盾纠纷调处化解体系建设，推动实现从“无形经验”向“有形实体”的转变；围绕“数字化”，探索实践智能治理方式，推动实现从传统治理向智慧治理的转变。去年11月，党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，坚持和发展新时代“枫桥经验”被写入其中。 

从试点到标杆，绍兴始终强化一大支撑：高效能构建智慧化市域社会治理模式。

在越城区综合信息指挥中心，73平方米的数字大屏上不断更新和变换的数字，记录着连日来越城区城市运行概况、实时交通路况以及群众反映的热点问题等。该平台整合平安信息系统、基层治理四平台、智慧城管、12345政务热线等信息平台，互联共通12个部门的数据，推动纵向联动和横向协同治理。

近年来，我市抢抓数字化新机遇，将“整体智治”等新发展理念贯穿市域社会治理全过程、各领域；深入实施一批社会治理智能化应用项目，大力推进公安情指行一体化、智慧法院、智慧检务等建设，智慧化治理领域不断拓展。高标准建设贯穿市、县、镇、村四级，即时感知、全域联动、一网统管、一体指挥的市域社会智治中枢。

从试点到标杆，绍兴始终突出一个导向：高效协同推动人民幸福感提升。

2021年，全市共办理户籍业务39.28万件，同比增长13.68%，其中“跨省通办”业务51345件，同比增长45.78%。 

改变的是方式方法，不变的是执政为民的初心使命。上虞区公安分局百官派出所面对辖区人口多、商家多的复杂治安形势，将点亮一盏灯、南丰大妈、饿了么等12支义警队伍凝聚在一起，探索“人人想参与、人人能出力、人人有收获”的基层社会治理现代化之路，有效破解了责任不清、力量不足、联动不够等基层治理难题。去年，辖区刑事治安警情同比下降近10%，矛盾纠纷同比下降近15%。 

2021年12月15日，在北京召开的平安中国建设表彰大会上，绍兴被授牌平安中国建设示范市。绍兴已连续13年成功创建“平安市”，全市实现平安区、县（市）“满堂红”、“平安金鼎”大满贯，群众安全满意度保持高位。