关于绍兴旅游发展趋势的思考

【类型】报纸

【作者】 杨大明

【关键词】 绍兴旅游 

【地址】 地址1

【来源】 华东旅游报

【入库时间】2015.02.11

【全文】

古城绍兴，静静地停立于浙江杭州湾畔，会稽山下。她以水路为主，交通便利，是全国首批历史文化名城之一。下辖绍兴、新昌、上虞、诸暨、嵊县等五个县市和越城区。$$作为古越国的都城，诗人陆游的故乡，文学家鲁迅的诞生地，革命家秋瑾的就义处，绍兴经历了千年的风吹雨打，养育了无数的优秀儿女，为国家的昌盛富强作出了不可磨灭的贡献。众多的名胜古迹，有着众多的流芳故事，供后人瞻仰观赏。$$仅绍兴就有碧水如镜的东湖，因王曦之的《兰亭集序》而更闻名遐迩的兰亭，陆游一词悲歌伤心的沈园，保存较好、资料丰富的鲁迅纪念馆等，禹陵、柯岩、咸亨酒店等也是游人接踵之地。另如诸暨五泄、新昌大佛寺等早已名声在外。嵊县还以“越剧之乡”闻名。$$特别值得一提的是人文古迹方面，绍兴市的保护和修缮工作极为出色，大部份文物古迹都保持着原有的风貌，整个城市给人以一种古朴肃雅的美感，旅游接待设施完善，这是绍兴也是浙江的骄傲。本文就是以当地旅游局长的视角，来论绍兴旅游的再发展……$$经过２０多年的发展，绍兴旅游有了比较坚实的产业基础。下一步如何发展？笔者认为，需要牢牢把握以下十大趋势：$$１、大旅游趋势。绍兴旅游发展到今天，已经由旅游部门抓旅游的小旅游转变为政府主导抓旅游的大旅游。下一步，一要致力建设旅游经济强市、县（市）。市区和绍兴县、诸暨市、新昌县等有条件的地方，要按照省里的要求，积极实施“十百千”工程，全面发展旅游经济，率先建设旅游经济强市、强县（市）。二要创建中国最佳历史文化旅游城市和中国优秀旅游城市。市区和嵊州市、上虞市要选定目标，及早谋划，统筹安排，着力创建，力争早日建成。三要加快建设旅游目的地。要根据经济社会发展情况和旅游业的基础条件，努力建设全国性、区域性或者单项性旅游目的地。实现上述目标，不但旅游经济会上一个大台阶，而且城市建设、社会事业、生态环境、市民素质等都将有明显进步。$$２、休闲化趋势。按照旅游经济发展规律，我国已经进入由观光旅游逐步向休闲旅游发展的阶段。观光与休闲并不矛盾。观光是基础、是主体，休闲是方向、是趋势。观光重在建设景区，休闲重在改善接待设施、服务水平、生态环境等。绍兴旅游资源和产品的特色，决定了观光旅游在相当长的时期内仍然是我市旅游的主要业态。下一步要在继续重视发展观光旅游的同时，把发展休闲旅游放在更加突出的位置，重点发展文化休闲旅游、水上休闲旅游和乡村休闲旅游，使之成为绍兴旅游新的亮点。$$３、国际化趋势。与发达国家先国内后国际不同，我国旅游走的是先国际后国内再国际道路，即在国民尚不富裕的时候，发达国家的游客先行来到我国旅游；然后，逐步富裕起来的国民开始国内旅游，并成为主力军；最后，富裕了的国民出境旅游并与境外游客来华旅游形成大体均衡的状态。绍兴旅游国际化的重点是大力发展入境旅游。其意义一是进一步扩大绍兴城市和绍兴旅游的国际知名度；二是推动绍兴旅游理念、设施、服务、环境以及市民素质尽快提高，并与国际接轨；三是接待更多的国际游客，创造更多的旅游外汇。工作上，一方面要通过“走出去、请进来”等方法，加强绍兴城市和旅游的对外宣传力度；另一方面，要以上海、杭州为桥头堡，鼓励沪杭国际旅行社组织更多境外游客和在沪杭工作的境外人士来观光、休闲旅游。$$４、社会化趋势。现在的中国旅游业对外全开放――少有限制，对内全放开――门槛极低。在绍兴，政府主导的社会化多元投资体制基本形成，国有、集体、民营、个体、外资以及股份制等多种所有制旅游经济和谐共存、良性发展。下一步要在着力巩固、提升公有制旅游经济的同时，继续保持低门槛，实施国民待遇，鼓励更多的市内外民营资本和境外资本进入绍兴旅游行业，不断扩大旅游产业规模。要特别重视引进国内外知名旅游集团和品牌企业、名牌产品，推动绍兴旅游产业能级水平、集聚能力的快速提高。$$５、生态化趋势。旅游业并不是真正的“无烟工业”，只是与一般加工业相比，资源消耗和环境影响相对较少、较小而已。遵循循环经济思想发展绍兴可持续旅游，必须走生态化的道路，这是旅游业发展的最高境界。具体说，一要大力发展文化生态旅游。有效保护、合理利用绍兴独特的文化景观，即作为文化载体的千年古城、文物古迹、宗教寺庙、民居建筑、民族服饰、饮食习惯、节日庆典，以及那些可以感觉但难以表达的区域文化、民俗风情、地域精神、特殊氛围、区域风格等气氛感情、风格风情等。二要积极发展大众生态旅游。按照资源主导型的要求建设镜湖湿地生态旅游区，改造那些自然风景优美、文化景观独特的森林、江河、湖泊、库区等观光旅游区，着力做好景区内部生态环境的复原和景区管理制度的更新，重视市民和游客生态意识的教育与培养。$$６、多样化趋势。多元社会中的旅游业必然呈现多样。一是需求多样。不同经济发展状态的地区，不同旅游发展水平的阶段，不同消费水平和生活方式的居民，旅游需求和能力各有不同，观光、休闲、度假都有需求。二是供给多样。出境游、高尔夫、度假游、邮轮、高星级酒店等高端旅游产品，出省旅游、休闲旅游、中档星级酒店等中端旅游产品，本地游、农家乐、低星级酒店和经济型饭店等低端旅游产品，都有市场。三是所有制多样，国有、集体、民营、个体、外资和股份制等多种所有制旅游企业共同发展，都有热情。四是规模多样。大型企业集团、中小型旅游企业以及家庭作坊式的微型企业星罗棋布，都有发展。既要允许各类、各型旅游企业并存互动，共同发展，更要鼓励旅游企业兼并联合，做强做大，集约发展。$$７、集约化趋势。绍兴旅游企业从总体上说，还没有彻底走出低小散弱的状况，缺少规模大、实力强、活力足、影响广的大企业及企业集团。打造、引进“航空母舰”，以资产为纽带，兼并联合，组建“联合舰队”，做强做大旅游企业，培育自主品牌，扩大市场占有率，提高抗风险能力，是绍兴旅游行业的发展方向。绍兴旅游行业从总体上说，还没有跳出以邻为壑，各自为政的窠臼，如何以市场为方向，以共赢为目标，创新体制，完善机制，串点连线，联手合作，整体营销，扩大影响，降低成本，提高效益，还有大量工作要做。$$８、品质化趋势。品质是质量、信誉、责任和文化的集合。大到旅游城市，小到旅游企业，品质是核心竞争力之所在，是始终如一的共同追求。要通过创建旅游经济强市和最佳、优秀旅游城市，举办旅游节会、加强市场营销等手段，打造绍兴旅游城市品牌；要通过加强质量监管、规范市场秩序、树立先进典型，倡导诚信服务等，改善绍兴旅游行业形象；要通过优化经营理念、改善设施设备、增强员工素质，提高服务水准等，提升绍兴旅游企业内涵；要通过增加知识、提高技能、修身养性、遵章守纪等，优化旅游从业人员素质。$$９、和谐化趋势。发展和谐旅游既是旅游业自身发展的需要，也是旅游业为建设和谐社会作贡献的基本途径。绍兴发展和谐旅游的重点有四，一是城市与农村的和谐。这是２００７年全国旅游主题。要重视农家乐休闲旅游的规划、规范、引导和指导，为农业增效、农民增收，建设社会主义新农村作贡献；二是旅游要素的和谐。要巩固发展“吃住行”，着力突破“游购娱”，千方百计延长游客逗留时间，提高游客消费水平；三是硬件软件的和谐。要着力改变老旅游企业软件优于硬件，新旅游企业硬件优于软件的不平衡状况，通过年检年审和复核复评等手段，推动硬件升级提档，促使软件优化提质；四是地区之间、政府部门与旅游企业的和谐。要通过行政推动、舆论鼓动、典型促动等途径，进一步树立全社会的“旅游富市”理念，进一步强化旅游企业的主体意识，进一步发挥旅游部门的行业管理和服务职能。$$１０、转型期趋势。旅游业转型已是大势所趋，包括从观光旅游向休闲旅游转变，从城市旅游向农村旅游拓展，从国内旅游向国际旅游发展，从被动旅游向主动旅游渐变。转型的核心是转变旅游经济增长方式，即从单纯重视数量规模向数量规模与品质效益并重转变。要通过考核督导、政策引导等政府主导措施，加快转变步伐。既要考核游客数量和旅游总收入，也要考核人均逗留时间和人均消费水平；既要考核国内游客数量及比重，也要考核入境游客数量及比重；既要考核旅游产业的投入量，也要考核旅游投入的产出量；既要考核旅游发展速度，也要考核要素配套程度；既要考核旅游业对ＧＤＰ的贡献，也要考核发展旅游业的资源消耗和环境影响，即绿色ＧＤＰ。（作者系浙江省绍兴市旅游局局长）