绍兴市领导干部社会化评价市级部门（单位）正职2013年度履职报告

【类型】报纸

【关键词】 绍兴晚报 

【地址】 地址1

【来源】 绍兴晚报

【入库时间】2015.02.11

【全文】

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4．加强中心服务大厅管理。为进一步规范提升窗口服务，中心严格执行《2012年度窗口考核评分细则（第二版）》，通过“周查、月考、年评”切实抓好窗口日常管理，并在5-7月份开展了为期三个月的“提升服务争先进 优化环境树新风 厉行改革求实效”主题月活动，通过主题月活动有效激发了窗口工作人员的工作热情，进一步提高了窗口业务水平和服务质量，有力地促进了窗口工作。截至11月底中心有责投诉在中心总办件数的万分之一以下，群众满意率始终保持在99%以上。

5．加强与企业群众联系。至11月底，中心共上门和电话回访企业130家，主动接受群众评议16700人次。

市长公开电话受理中心主任

施新民履职报告

1．畅通诉求渠道，提升来电接通率。在2012年对系统进行升级改造的基础上，对系统进行进一步优化完善，使之更加便捷高效；合理调整受话班次，根据季节变换及各时段受话量不均衡的特点，设立并适时调整早高峰班与晚高峰班，有效提升了来电接通率；受话过程做到语言清晰、记录详细、表述严谨。全年受理中心及受话员被投诉率在千分之一以下。

2．加强培训研讨，规范业务标准。组织三期培训班，对受话员和承办人员进行业务培训，提高把握与运用政策法规的能力；每周召开业务研讨会不少于两次，集中讨论疑难问题，提高交办网络单位的准确性；提请市政府下发了《绍兴市人民政府办公室关于进一步规范群众诉求答复工作的意见》，对承办及答复工作提出了更加明确细化的要求。全年交办差错率在千分之二以下。

3．加强督查考核，提高工作实效。对业务单严格把关，不合格件退回重办，推诿拖拉件跟踪督办，办理困难件帮助协办。通过提请市政府下发《绍兴市人民政府办公室关于进一步加强县（市、区）市长公开电话工作的意见》，在《关于印发<绍兴市2013年县（市、区）及有关开发区工作目标责任制考核办法 的通知》中增加市长公开电话工作相应内容，调动了部门积极性，提高了工作实效。

4．组织专项协调，发挥部门合力。对于多部门职能交叉、情况复杂、意见不统一的诉求件，由受理中心牵头组织相关网络成员单位共同进行现场踏勘或召开专题协调会议，以统一意见、协同步调，必要时报请市政府协调处理。全年组织现场实地踏勘协调上百次，召开专题协调会议多次，推动了一批难点问题解决。

5．创新社会评价，提升群众满意率。通过完善社会评价体系促使满意率提升。着手在现有系统基础上增设智能回访模块，通过向来电人自动发送短信来收集对中心及部门办事效率与质量的反馈意见；吸收社会公众力量组成市民评判小组，通过抽查受理件与抽查单位方式对中心及部门评议打分。全年实现反馈率100%，办结率在95%以上，满意率在90%以上。

市公共资源交易管理委员会办公室主任

丁国兴履职报告

1．进一步加强公共资源交易平台制度建设。一是制订出台了一批制度规范。贯彻落实《中华人民共和国招投标法实施条例》精神，出台了《绍兴市工程建设项目投标会员考核办法（试行）》、《绍兴市工程建设项目招标资格审查办法》等制度。二是按照市领导的指示精神，以市公管委名义出台了《关于明确部分交易项目监管职责的通知》，进一步明确了我市公共资源交易市场涉及国有投资公司及各类公共事业型国有企业的政府采购项目和乡村集体建设项目的监管职责。三是完成了《绍兴市公共资源交易目录》的拟订和意见征求工作，已向市政府请示发文。四是做好制度审定工作。对招投标相关职能部门制订的制度进行审定。五是实行投标保证金联保制，减轻企业负担。

2．进一步加大对公共资源交易市场的监管力度。一是加强交易过程监管。一方面，通过实行建设项目交易投标会员年度集中办理、规范招标项目资质和业绩条件设置、设置评标随机系数等方法，有效预防串标围标行为的发生。另一方面，通过建立重大项目开标要求企业负责人到场制度、实施评标区门禁刷卡系统等举措，加强开评标现场管理。二是切实加强标后监管。完善和落实中标企业约谈机制，加强标后检查和评估。加强对施工企业的综合评价，要求业主对项目实施情况进行考评，职能监管部门对中标施工企业进行考评，考评结果作为该企业市场准入的依据之一。

3．进一步加强信息化建设。一是进一步完善电子招投标系统。在全面实施工程建设项目电子招投标的基础上，优化完善电子招投标系统在各环节上的操作规则和方法。二是加强电子招投标的推广和应用。将电子招投标应用范围向政府采购、产权交易等领域延伸。三是异地远程评标取得新突破。12月，市本级交易中心与嵊州、新昌联合进行了异地远程评标，三地专家在当地的电子评标室里，通过网上评标系统，对建行绍兴皋埠支行装修工程（施工）项目成功进行异地网络评标。这是我市继2012年首次成功尝试两地评标的基础上，又一新的突破。

市政府金融工作办公室主任

夏九英履职报告

1．加强资金保障。协调督促银行加大信贷投放，同时积极拓宽融资渠道，大力发展债券融资、股权融资与保险资金引进等，进一步集聚金融资源。截至11月份，全年社会融资总量达到930.09亿元，其中直接融资新增315.04亿元，完成年度目标的105%。

2．推动区域金融改革发展。加强金融招商，引入银行3家，完成年度目标的150%；设立村镇银行2家，完成年度目标的200%；完成农村合作银行改制为农村商业银行1家，完成年度目标的100%；截至11月份，筹建设立小额贷款公司6家，完成年度目标的120%；全市33家小贷公司累放贷款509.86亿元，完成年度目标的113%。

3．加快多层次资本市场建设。截至11月份，新增报会及辅导企业4家；在省股权交易中心已挂牌13家，完成年度目标的260%；组织了直接融资、新三板、中小企业私募债、上市公司并购论坛等培训4次，培训企业314家，完成年度目标150%以上；引入创投机构16家，组织中小企业私募债对接会、项目与资本相亲会等活动2次。

4．推进金融创新。截至11月份，发放“银政保”小企业专项贷款81家小企业，完成年度目标101%；“年审制还贷”与“信贷工厂”模式服务企业2306家、实际放贷63.08亿元，均完成目标任务200%以上；启动民间融资规范化管理试点，已设立民间融资服务公司6家，超额完成年度目标。

5．加强金融行业管理。出台了金融行业考评办法；9月底启动了“金融支持经济转型升级月”活动，开展5大系列20项活动，督促金融机构改善金融服务，优化金融生态。

市住房公积金管理中心主任

陈多珍履职报告

1．积极推进各项业务工作，主要业务指标创历史新高。2013年1-11月，全市归集住房公积金40.9亿元，完成全年目标任务的123.9%；支取住房公积金28.5亿元，完成全年目标任务的139.1%；发放住房公积金贷款27.7亿元，完成全年目标任务的266.2%，三项业务指标均创历史新高。在资金总量不断增长的同时，风险控制得当，全市贷款逾期率0.0036%，远远低于省定0.01%的上限；风险准备金充足率5.4%，高于省定5%的标准。

2．努力推进公积金制度扩面，扩面实绩位列全省前列。截至2013年11月底，全市新增缴存职工39307人，扣除封存、销户等情况，比2012年底净增缴存职工28888人，净增率达9.7%，已超额完成净增率8%的年度目标。12月初全市净增率已突破10%，是全省范围内唯一一家连续三年缴存职工净增率突破10%的地市。

3．资金收益远超预期目标，住房保障功能凸显。随着资金管理运作效率的不断提升，资金收益快速增长。预计全年增值收益在2亿元左右，是年初计划的182%。根据上级对公积金增值收益资金分配的规定，资金收益的大幅走高，将有更多的资金用于我市廉租房建设，进一步彰显公积金制度对住房保障的效用。

4．内控体系不断健全，管理运作更显规范。在业务管理方面，出台了归集提取、贷款、档案管理和财务核算四个实施细则。进一步完善了资金管理制度、集体决策制度和内审稽核办法，以制度化、科学化、民主化的要求开展各项管理运作。在全省范围率先完成省实时监管系统地市中心端的开发，完成中心版内审稽核系统的开发应用。

5．以社会化评价为契机，不断提高服务质量。密切依靠群众，接受群众评议，吸取群众意见，不断优化创新，服务工作有新成效。通过信息化建设，完善短信平台功能，实现缴存单位、职工和中心信息“对称”。增加12329坐席，为全市缴存职工提供咨询服务。加强窗口便民服务设施和审批制度标准化建设，不断提升服务质量。

市供销合作总社主任

阮建明履职报告

1．深化农贸市场公益性建设。设立经营户文明诚信管理基金，从年度摊位费总收入中提取15%作为经营户文明诚信管理基金，通过考评等方式奖励返还给经营户，全年累计返还230万元。按行业制定摊位费最高限价，实行摊位公开竞租。加大市场直销摊位（点）建设，并增设自产自销专区，总摊位数占到市场摊位总数的15%以上，达到311个。大江、大云、东街、大兴等市场每天开展60个批次的食品安全检测工作，全年累计检测85000个批次，合格率99.9%。积极参与文明城市创建，投入近100万元，对市场进行维修和整治。

2．推进社有经济发展。实现本级企业总经营收入69亿元，销售总额14.75亿元，利润总额1800万元。注资300万元，合作组建“绍兴市老百姓农产品配送有限公司”，按照“五统一”管理模式，为消费者提供质优、价廉、安全、放心的农产品，全年共建立25家社区放心农产品直销点。全面实施名牌战略，制订2013-2015“三名”三年发展计划，2013年新建“名品”4家、“名企”2家、“名家”1家。

3．完善“新网工程”建设。全系统新发展新网工程网点80家，累计达到3264家。实现连锁经营总额61.1亿元。农产品批发市场交易额80.1亿元。农超对接销售额8000万元。新建基层供销社5家，重组和改造5家；创建经营服务综合体13家；新建专业合作社10家，规范提升8家；新建综合服务社22家。

4．落实农资和防汛物资储备制度。全年储备化肥3000吨，农药250吨。全系统实现优质农资销售12.1亿元，农资放心店700家。加大科技培训技术指导力度，做好化肥、农药知识的宣传普及，搞好优质服务，农资供应保持主渠道地位。代市储备10.49万条麻袋，自备1万条编织袋，确保质量和安全储备。

5．做好农民培训工作。全年举办各类技能培训班14期，其中高级农产品经纪人培训班6期，鉴定发证832人。举办各类农技知识培训班50期，培训各类农民4428人。赴新疆举办阿瓦提第三期农产品经纪人培训班，培训人数达83人。与阿瓦提政府和绍兴援疆指挥部合作，联办2013年元旦新疆阿瓦提林果产品绍兴、诸暨两场展销会。

市旅游集团公司董事长 副董事长 总经理

沈安龙 宋逸婷 沈志江履职报告

1．着力发展旅游产业。发展以旅游为主体、生命健康医药为重要组成的产业经济，全年完成营业总收入24亿元，同比增长6.66%；接待国内外游客686万人次，同比增长9.67%；实现门票收入5150万元（不含免费开放折算），同比增长26.5%；全年市场融资5亿元。

2．加快推进项目建设。兰亭保护整治二期工程、镜湖旅游综合体2个重点项目开工建设；阳明路改造等3个基础项目按时完成；健康养生特色街区项目加紧启动；绍兴博物馆陈列布展项目二期等4个综合项目有序推进；炉峰禅寺前导区项目和龙山后街民居修缮工程启动实施。全年完成项目投资6.1亿元，同比增长4.5倍；完成社会投资5.32亿元。

3．持续扩大旅游影响。发挥鲁迅故里沈园5A级景区的辐射作用，新建演艺剧场，提升“沈园之夜”演艺，拍摄《兰亭忆》等2部微电影，策划微旅行、微攻略、微摄影、微分享等12个项目，与腾讯合作开通国内首个集导航、导览、互动、电商于一体的城市旅游微信平台。全年营销投入1100万元。

4．致力做强震元医药。弘扬百年震元文化，扩大中药代煎等增值服务范围，坚持开展中医义诊、震元堂24小时便民服务等各项便民服务活动。浙江震元先后被授予国家级“重合同守信用”企业、中国医药企业100强、全国批发企业主营业务收入100强、中国药品流通行业零售连锁企业销售收入10强。

5．精心办好重大节会。成功举办第29届中国兰亭书法节、第四届中国书法兰亭奖颁奖仪式、公祭大禹陵典礼、纪念周恩来诞辰115周年、中国电影编辑高峰论坛等5个重大节会活动。组织开展《兰亭的故事》巡展、“翰墨情、中国梦”——十万海内外学子游绍兴、乌篷风情节、樱花节等26项休闲旅游活动。

6．尽心搞好社会事业。扎实推进新一轮清水工程，建立河道监控系统；完成内河清淤，建立河道长效管护机制；做好管辖区公园、广场、绿带、河道12小时保洁、翻水管理；设置灯箱、路牌、LED大屏等公益宣传广告160多块；抓实文明城市创建工作；抓好度假区道路维护保洁、垃圾填埋清理、绿化日常养护、森林防火等城市管理工作，认真履行数字城管工作，办结率达到100%。

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市水务集团有限公司董事长 总经理

周克文 邵铭履职报告

1．深化社会责任型企业创建工作。按照市委市政府“重构绍兴产业、重建绍兴水城”的战略部署，深入实施社会责任型企业五年规划，为绍兴经济社会持续健康发展提供安全保障，水量充足，水质优良，效益稳步提升，供水综合合格率、压力合格率99.9%，积极应对罕见持续高温干旱天气，确保安全供水，全年未发生整体影响城市供排水运营的安全生产事故。

2．提升城市供水安全保障能力。以新一轮行政区划调整为契机，超前规划、重点推进，加快大城市重大供水设施建设。启动饮用新水源建设，按15万吨/日规模建设平水江水厂及配套管网工程，努力打造“三源三厂”城市供水新格局，目前具备开工条件。谋篇布局，科学运作，投资2.9亿元，按期开工建设小舜江供水环线工程，优化节点布局，提高供水安全性。

3．抓好供排水民生实事工程。投资1000多万元，建设鉴湖镇南部山区秦望村饮水工程，解决5000村民饮水困难，实现市区小舜江水全覆盖。完成首个旧高层直供水改造。按照节能减排要求，编制污水分质提标和集中预处理技术方案，积极参与7个老小区雨污分流改造和“六小行业”污水整治。接收孙端、富盛、陶堰三镇供排水管理。配套实施开发区供排水建设，新建管线63.2公里，泵站10座。

4．推进垃圾焚烧污泥处置项目。加强对中环公司垃圾焚烧、污泥处置的经营管理，一期整改成效显著，二期1000吨/日项目稳定投运，加大环保技改力度，配合推进2000吨/日污泥焚烧项目建设，全年垃圾污泥处置量大幅提升，垃圾污泥日处置能力达到800吨、1500吨。同时，在企业满负荷运行下，克服困难，科学调度，主动承担社会责任，处置偷倒污泥2万余吨。

5．优化行风服务工作。加强软硬件建设，深化便民服务，创新推出供水“20分钟服务圈”等服务举措，平均响应时间缩短6分钟，完成7万户居民用水设施免费体检；同时，进一步深化改革，推行和完善“首问责任制”、“限时办结制”等服务制度，减少办事环节，提高办事效率，全年无较大责任性行风投诉事件发生，继续保持全市公用服务行业领先地位。

市燃气产业集团有限公司董事长 总经理

周洁萍 寿观民履职报告

1．经营指标圆满完成。预计全年完成天然气供应量2.38亿立方米，完成全年目标119%。上缴税金4100万元，完成全年目标136%。完成投资1.35亿元，完成全年目标104%。发展燃气用户22127户，完成全年目标的221%。

2．2013年“煤（油）改气”工作全面完成。全力配合做好印染企业“煤改气”服务工作，全面完成列入政府计划的前三批“煤改气”企业燃气管道配套，并具备通气条件。配合完成《市区天然气加气站布点规划（2012-2020）》编制，完成绍大线天然气注气站建设，并具备向社会车辆供气条件。

3．城乡“燃气网”建设扎实推进。全年建设“三锦石化”天然气高压专线5.4公里，建设、延伸燃气中压管线63公里，完成全年目标任务的126%。完成天然气主管道进鉴湖镇，并做好居民、公建用户的发展工作；完成进钱清镇燃气规划、设计、路由、勘探等前期工作；完成“漓福线”燃气管网配套设计。

4．安全供气能力得到有力保障。全年投入安全专项资金1400余万元，做好城市燃气管网区域互连互通，提升输配和供气保障能力。开展老旧燃气管网排查和适应性安全评估，完成花园畈、昌安新村等铸铁管改造。完成燃气居民用户免费入户安全检测91795户，完成率114.74%。免费更换十年以上到期居民燃气表10000只，完成率100%。全年未发生一起较大燃气安全责任事故。

5．燃气惠民服务成效显著。加强软硬件建设，深化“结对服务”、“进企（村）服务”、“送气服务”、“热线服务”等燃气惠民“七大品牌”服务，抓好用户发展、施工工地、燃气营业、接处警等“四大窗口”管理，燃气优质服务惠及用户30万户，受惠群众达百万余人。燃气入户安全检查工作获“浙江省行风建设争优奖”，燃气应急热线服务中心获“浙江省五一巾帼标兵岗”。

市城市建设投资集团有限公司董事长 总经理

吕丙 梁佰军履职报告

1．工程建设如期推进。奥体、文化、科技“三中心”将在今年年底之前主体完工，环城西路北延伸工程于11月15日正式投入使用，绍兴一中初中部停车场于10月份交付。保障性住房、新行政中心、二环北路拓宽改造、市立医院、袍中路南延伸等公建项目工程按计划推进。1-12月份，实际完成工程投资约20.9亿元，超额完成全年投资任务。

2．积极拓宽融资渠道。调整融资布局，力求多元发展，重点做好直接融资工作。二期企业债已上报国家发改委，等待审核发行。短期融资券已上报银行间交易商协会，进入分卷复审。全年共融资42亿元，保证了工程建设和还本付息资金需要。投资7.4亿元的市立医院，采用BT融资建设模式，是科文广场之后对BT融资的又一次探索。

3．强化经营提高创收。梳理盘活存量资产，创造拍卖租赁条件。成为市区经营广告的主体。组建绍兴市公建设施管理有限公司，探索提高公建设施经营能力。

4．企业全面转型改革。2013年开发并运行网上行政审批与督办管理两大模块。集团财务管理系统、集团工程管理系统，于8月份正式完成投入使用。坚持绩效与薪酬挂钩，打破平均主义。

5．精益求精完善管理。完善配套制度，重塑办事流程，实现绩效管理。通过员工招聘、教育培训、岗位双向选择等途径，优化人才结构、提高员工素质。认真开展廉政建设教育，认真做好信访维稳工作。促进集团和谐发展，促进员工身心健康。

市交通投资集团有限公司董事长 总经理

应良波 沈克勤履职报告

1．抓开源重节流，年度营收有新突破。开源节流，努力创收，预计全年营收4.04亿元，超额完成3.7亿元的年度目标。

2．抓创新破困局，资金筹措有新成效。面对从紧的国内国际形势，早作谋划，抓准时间窗口，发行15亿元二期交投企业债，年利率仅为6%。发行5亿元私募债。25亿元人保债权投资计划获保监会注册，首期按需到位5.3亿元，成为我市首家涉足保险债权融资筹资的单位。全年共到位各类融资资金31.49亿元，超额完成融资任务。加强资金运作和管理，做好债券、贷款到期的本息偿还工作。合理平衡资金需求和储备，融资成本控制在合理范围内，对照考核要求，全年节约财务成本2.3亿元。配合做好现有交通工程资金平衡地块的出让和变现工作，全年获得财政结算平衡地块土地净收益4000余万元。

3．抓重点攻难关，工程建设有新推进。各项工程建设任务都完成了目标任务。越兴路南延工程完成投资16797万元，总体形象进度完成45.2%，甬金高速绍兴段嵊州互通工程完成投资4077万元，总体形象进度完成50.4%。公交东部停车场年底前完成主体工程投入使用，交通投资大厦完工并交付使用。积极配合做好杭绍台高速、绍诸高速连接线等重大项目前期工作，配合推进31省道北延工程建设。

4．抓服务创品牌，公交发展有新气象。积极主动配合完成市区公交整合工作。完成绍三线7.5公里公交专用道建设，快速公交BRT1号线与高铁同步开通运营。全年共增设或优化公交线28条，超额完成新增或优化7%（6条）的考核目标。新增车辆60辆，比去年增加8.6%，超额完成新增7%的考核目标。配合推进公众出行智能建设，202辆公交车辆3G视频覆盖项目已完成建设。

5．抓素质凝合力，内部管理有新提升。深入开展全面预算管理，降本增效，预算管理执行情况良好。安全生产保持平稳态势，未发生一起有责死亡事故。投入70余万元，改善火车站和高铁北站广场的基础设施，有效提升了窗口形象。落实中央八项规定精神，执行集团廉洁从业“十不准”规定，党风廉政建设有新加强。