挪还是休？能休多久？敢不敢休？

【类型】报纸

【关键词】 天天商报 

【地址】 地址1

【来源】 天天商报

【入库时间】2015.02.11

【全文】

——休假制度民众三大“槽点”如何破解

五一“小长假”，似乎一眨眼就过完了。每到假日最后一天，“吐槽”声总是此起彼伏——“连上六天班的日子开始了”“第一天和第三天都堵在路上，本质上就游了一天”“年假？探亲假？早都给‘挂起来’了”……

休个假，为何休出如此多的“吐槽”？根源在哪里？该如何破解？

“休三天干六天，这是‘挪’还是休？”

全国假日办2013年在多家门户网站同步发起一项调查问卷，其中新浪网在问卷发布两天后的统计数据显示，有超过57%的网友认为不应该保留调借周末形成的黄金周，超58%的网友认为无必要将1天的节日调借周末形成3天长假，“这是拿我们自己的周末忽悠我们过节。”

清华大学假日改革课题组负责人、人文社会科学院教授蔡继明告诉记者，从世界假日安排的构成来看，首先，双休日对劳动者起到劳逸结合的作用，“应该是雷打不动，不能随意挪动的。”其次，法定纪念日与节日往往是对一些重大民俗、文化、历史事件的纪念，目前我国是7个节日共休11天，这部分假日功能是纪念的作用，从世界范围来看，往往安排一天假期。

“去一天回一天，可怜兮兮剩一天”

武汉大学旅游发展与营销中心主任熊元斌指出，基于流动性距离比较远、出行时间集中的现实国情，两三天的假期难以满足老百姓的实际需求。

全国假日办“关于法定节假日放假安排的调查问卷”中，新浪网获取的一份实时调查结果显示，有80%以上网民表示对现行法定节假日安排不满意。

熊元斌认为，现行的节假日安排存在一定的不科学之处，“比如五一，三天假是绝对不够的，因为春季是最适合旅游、出行的时节。”他说，在夏天最热的时候，尽管老师、学生有假，但经受酷暑的一线工人们却没有，“在最应该放假的6、7、8、9月并未设置全民假日，出现了很长时间的断层。”

安徽大学旅游系主任李经龙分析认为，因为节假日安排不够科学，导致人们在七天长假时集中出游，对景区接待、交通运载等形成极大压力。他建议，可以改变“一刀切”的一天式和三天式放假，适当根据传统文化差异和人们的习俗作出调整。

“假期？章程里倒是有，敢休吗？”

中南大学社会学系教授李斌指出，带薪休假制度在中国无法得到完全落实有两方面的原因，首先是文化观念的影响，“中国目前的文化环境，是要充分调动民众的积极性进行生产建设，是一种拼搏的文化，而不是休闲的文化。”

我国的带薪休假制度2008年1月1日开始施行，近年来推进力度不断加大，但因起步较晚，在具体执行层面仍有不小空间。2014年政府工作报告明确提出，“落实带薪休假制度”。

蔡继明建议，落实带薪休假，首先要领导带头，在社会上树立“休假是光荣的、不是可耻的”观念，普及休假是公民权利的观念；其次，带薪休假制度的实施条例要更加具体化，具有可操作性，不仅要提出落实目标，更要跟踪制度落实的最终效果，要做到“有法必依，执法必严，违法必究”，既要工会、劳动人事部门加大日常监督，也要每一位公民提升维权意识。（均据新华社）