昨日，清洁工正在越城区皋埠镇坝内村的河道上打捞水面漂浮物。经过近年来的大力整治，该村河道水质明显好转，昔日的“牛奶河”已成一湾碧水。

农村生活污水治理工程是“五水共治”的重要组成部分，我市认真贯彻落实省委省政府关于打好治水攻坚战的决策部署，扎实推进农村生活污水治理工作。去年，全市实际有543个村实施生活污水治理，完成新增治理村527个，新增受益农户20.17万户。

作为一项改善农村生活环境的利民举措，农村生活污水和生活垃圾治理工作该如何进一步深化并形成长效机制？昨天，多位两会代表委员热议生态环境治理。

建立长效管理机制

市人大代表俞春国是新昌县沙溪镇董村村党支部书记，眼下，他切切实实感受到了农村生活污水纳入管网处理的好处。

董村村是一个偏僻乡村，去年12月，投资260多万元的村生活污水处理工程正式启用，两个月来，村民乱倒乱排生活污水的现象明显减少，生活环境得到明显改善。

但是，农村生活污水治理也碰到了一系列问题：以后万一污水管网破裂、堵塞了，由谁来维护？经费哪里来？如何保证治污设施能够持续、有效运行？这些问题必须解决。

俞春国代表说，为了立足长远，防止为建而建、重建轻管，真正让这一工程惠民利民，要建立相应的长效管理机制，出台相关政策方案，落实污水管网的后续维护经费等问题，通过规章制度理顺各相关部门的职能责任关系。此外，更需要社会各界的踊跃参与和大力支持，多方监管有利于工程健康规范运行。

去年，我市出台《绍兴市农村生活污水治理三年行动计划（2014-2016年）》，力争到2016年底，全市完成农村生活污水治理新实施村826个、提升改造村917个，新增治理农户55.54万户，全市规划保留行政村农村生活污水治理覆盖率达到100%、农户收集率达到80%以上。

俞春国代表建议，农村生活污水治理需要全面统筹和科学规划设计，针对每个村的实际，因地制宜地采取集中或分散处理的模式进行。农村生活污水治理往往存在“重建轻管”的问题，对此，监管部门一定要担起责任，做好后续监管工作。

严管垃圾焚烧现象

市政协委员李金兴是柯桥金兴粮油批发经营部的负责人，他经常看到一些农村生活垃圾偷偷焚烧的现象，为此非常关心。

为何要焚烧垃圾？李金兴说，究其原因，大致有两点：一是垃圾没有及时处理，造成滞留垃圾过多，特别是高温天气，垃圾堆发出恶臭，导致有些人偷偷通过焚烧的方式来处理。二是有部分人的环保意识不强，从而随意焚烧。

李金兴委员表示，农村垃圾产生的危害有与城市不同的特点。一是对人的危害更直接，后果更严重。部分农村由于人居分散，经济水平有限，人畜饮水多直接取用未经处理的地表水或地下水，如果冲刷过垃圾的雨水直接流入江河渗入地下后被人们长期直接取用，危害可想而知。二是对耕地产生潜在危害。

李金兴委员建议，要出台严管焚烧垃圾现象的相关办法，进行长期的宣传、教育、引导、管理，改变村民长期形成的不良习惯。建立一支相对稳定的队伍，负责农村垃圾的清理和运送。

鼓励农户垃圾分类

市人大代表吕尧中是嵊州市长乐镇福全村党支部书记，眼看村子里的生活污水和生活垃圾都得到了集中处理，生活环境改善了，村民的生活习惯也改变了，他心里很高兴。但让他遗憾的是，村民还没有垃圾分类的意识。

吕尧中代表说，以前农村垃圾数量小、种类少、易分解，采用堆肥、简易填埋或自然腐烂等方式，基本可以维系垃圾总量与生态环境之间的平衡。但随着农村经济社会快速发展，农民现代生活方式逐渐确立，农村垃圾已由过去的菜叶瓜皮发展到塑料袋、废电池、农用膜、腐败植物等的混合体。各种难以分解的垃圾越来越多，成为新农村建设中一个不可回避的难题。

吕尧中代表认为，应该通过各种途径，让农民了解垃圾分类知识，鼓励农户进行垃圾分类，对可降解垃圾和有害不可降解垃圾进行定期分捡。

相关研究表明，农村垃圾中有50%~60%可回收实现资源再利用，分类减量和资源利用是今后垃圾处理的发展方向。

吕尧中代表建议，农村生活垃圾治理应该建立长效机制，可利用垃圾应送至废品公司进行资源化处理，有害不可降解垃圾集中送至垃圾中转站，然后统一运送到相关场所进行无害化处理。

昨日，清洁工正在越城区皋埠镇坝内村的河道上打捞水面漂浮物。经过近年来的大力整治，该村河道水质明显好转，昔日的“牛奶河”已成一湾碧水。

农村生活污水治理工程是“五水共治”的重要组成部分，我市认真贯彻落实省委省政府关于打好治水攻坚战的决策部署，扎实推进农村生活污水治理工作。去年，全市实际有543个村实施生活污水治理，完成新增治理村527个，新增受益农户20.17万户。

作为一项改善农村生活环境的利民举措，农村生活污水和生活垃圾治理工作该如何进一步深化并形成长效机制？昨天，多位两会代表委员热议生态环境治理。

建立长效管理机制

市人大代表俞春国是新昌县沙溪镇董村村党支部书记，眼下，他切切实实感受到了农村生活污水纳入管网处理的好处。

董村村是一个偏僻乡村，去年12月，投资260多万元的村生活污水处理工程正式启用，两个月来，村民乱倒乱排生活污水的现象明显减少，生活环境得到明显改善。

但是，农村生活污水治理也碰到了一系列问题：以后万一污水管网破裂、堵塞了，由谁来维护？经费哪里来？如何保证治污设施能够持续、有效运行？这些问题必须解决。

俞春国代表说，为了立足长远，防止为建而建、重建轻管，真正让这一工程惠民利民，要建立相应的长效管理机制，出台相关政策方案，落实污水管网的后续维护经费等问题，通过规章制度理顺各相关部门的职能责任关系。此外，更需要社会各界的踊跃参与和大力支持，多方监管有利于工程健康规范运行。

去年，我市出台《绍兴市农村生活污水治理三年行动计划（2014-2016年）》，力争到2016年底，全市完成农村生活污水治理新实施村826个、提升改造村917个，新增治理农户55.54万户，全市规划保留行政村农村生活污水治理覆盖率达到100%、农户收集率达到80%以上。

俞春国代表建议，农村生活污水治理需要全面统筹和科学规划设计，针对每个村的实际，因地制宜地采取集中或分散处理的模式进行。农村生活污水治理往往存在“重建轻管”的问题，对此，监管部门一定要担起责任，做好后续监管工作。

严管垃圾焚烧现象

市政协委员李金兴是柯桥金兴粮油批发经营部的负责人，他经常看到一些农村生活垃圾偷偷焚烧的现象，为此非常关心。

为何要焚烧垃圾？李金兴说，究其原因，大致有两点：一是垃圾没有及时处理，造成滞留垃圾过多，特别是高温天气，垃圾堆发出恶臭，导致有些人偷偷通过焚烧的方式来处理。二是有部分人的环保意识不强，从而随意焚烧。

李金兴委员表示，农村垃圾产生的危害有与城市不同的特点。一是对人的危害更直接，后果更严重。部分农村由于人居分散，经济水平有限，人畜饮水多直接取用未经处理的地表水或地下水，如果冲刷过垃圾的雨水直接流入江河渗入地下后被人们长期直接取用，危害可想而知。二是对耕地产生潜在危害。

李金兴委员建议，要出台严管焚烧垃圾现象的相关办法，进行长期的宣传、教育、引导、管理，改变村民长期形成的不良习惯。建立一支相对稳定的队伍，负责农村垃圾的清理和运送。

鼓励农户垃圾分类

市人大代表吕尧中是嵊州市长乐镇福全村党支部书记，眼看村子里的生活污水和生活垃圾都得到了集中处理，生活环境改善了，村民的生活习惯也改变了，他心里很高兴。但让他遗憾的是，村民还没有垃圾分类的意识。

吕尧中代表说，以前农村垃圾数量小、种类少、易分解，采用堆肥、简易填埋或自然腐烂等方式，基本可以维系垃圾总量与生态环境之间的平衡。但随着农村经济社会快速发展，农民现代生活方式逐渐确立，农村垃圾已由过去的菜叶瓜皮发展到塑料袋、废电池、农用膜、腐败植物等的混合体。各种难以分解的垃圾越来越多，成为新农村建设中一个不可回避的难题。

吕尧中代表认为，应该通过各种途径，让农民了解垃圾分类知识，鼓励农户进行垃圾分类，对可降解垃圾和有害不可降解垃圾进行定期分捡。

相关研究表明，农村垃圾中有50%~60%可回收实现资源再利用，分类减量和资源利用是今后垃圾处理的发展方向。

吕尧中代表建议，农村生活垃圾治理应该建立长效机制，可利用垃圾应送至废品公司进行资源化处理，有害不可降解垃圾集中送至垃圾中转站，然后统一运送到相关场所进行无害化处理。

7000多人口每天产生的生活餐余垃圾大多直排河道，你能想像河道会污染成什么样子吗？想必大家第一个想到的词肯定是“黑臭河”。昨天下午，记者来到柯桥区华舍街道亭西村，这里的河道曾经就是这样的一条黑臭河，被柯桥区确定为重点整治的“垃圾河”。不过，现在它已经变得很干净了，因为当地村委会对此进行了大力整治，有效杜绝了污染源头。

昨天记者来到亭西村龙舍嘴河边，见一名清洁工正在打捞垃圾。记者朝河中望去，并没有发现太多的生活垃圾，只有几片树叶被打捞起来。而在河边，记者看见了几个特殊的垃圾桶，里面装的全是泔水。

“这是村里最近投放的，要村民把泔水都倒进这个桶里，然后统一处理。”村民丁阿姨说，以前这村里的河道臭不可闻。上个月，村里对河道进行了清淤，这河水才变清了。为了杜绝村民们继续往河道里直排泔水污染河道，村里就想了这么一个办法，现在很少再有村民往河里倒泔水了。

“泔水桶杜绝了最主要的污染源头。”亭西居委会党委书记倪海平说，该村村民是环河而居，几乎家家门前就是河，以前河道污染主要有两个原因，一是工业污水，因为亭西村位于柯西工业园区内，周边曾有十多家印染企业，工业污水都是直排村里的河道，现在这些工厂都在陆续搬离；二是生活污水，也是现在最主要的污染源，该村有本地村民1200人，外来人口6000人，家家户户的餐余垃圾都是直排河道，村内的河道富营养化严重，一到夏天，河面上就漂满了黑色的漂浮物，臭得跟多年没有清洁过的厕所一样。今年进行“五水共治”工作以来，该村河道因为污染严重被列为柯桥区重点整治的垃圾河。为了摘掉“垃圾河”的帽子，8月份，该村开始对河道进行清淤，黑臭河终于变成了清水河。但是该村委会发现，因为村民家中的餐余垃圾还是直排河道，清淤是治标不治本。为了杜绝这一污染源，村委会在沿河每隔30米摆放了50只泔水桶，然后入户劝导村民将家中的餐余垃圾统一倒进河边的泔水桶，由村委会负责找人处理。

河道干净人人喜欢，河道清洁人人有责。50只泔水桶，加上村民们的支持，现在亭西村的河道再也不黑不臭了。

整治前

整治中

整治后

在城南街道念亩头村，有一条被当地村民称为“母亲河”的小河，它是坡塘江的支流，包围着整个村庄。“原先这条河都已经快成为‘化粪河’了，又黑又臭，河面上甚至还漂浮着厕所排出的污物。不过，现在真是大变样了。”昨天下午，59岁的村民骆永良拿着相机，站在桥上，拍下“母亲河”现在的样子。骆永良说，自己有一个习惯，喜欢用相机拍下河水的变化，从又黑又臭的“化粪河”，到现在的整洁有序，他的相机里，记录下了这条河所有的变化。

坡塘江流经念亩头村的区域，犹如一个“人”字形，而念亩头村就被包围在其中。支流全长2000米左右，河道最窄的地方为5米，最宽的则为10米左右。“河水环绕着我们村庄，对于我们来说，这就是‘母亲河’。”但是，连骆永良也记不清，河水清澈的样子是多久以前的事了。“在我们的印象里，河水一到夏天就臭气难忍，虫蚁肆意滋生，简直就像个化粪池。”

村里的“母亲河”为何变成了“化粪河”？念亩头村党总支书记朱大意告诉记者，目前全村并未实现雨污分流，“但这只是一部分原因，更主要的是沿河部分村民将化粪池直接建在了河里。”朱大意说，沿河共有5户人家，直接在河边砌起了一道围墙，圈起一部分河道，直接作为自家的化粪池。不仅如此，更有3户人家，直接把抽水马桶的管道接入河中。

此外，朱大意告诉记者，村里曾多次发现常有运粪车将粪便偷排到河中，这无疑让河水污染更为严重。“污染最严重的时候，河水表面的漂浮物就有15厘米厚。”朱大意说，河水散发着犹如厕所般的臭味，就连原本用来乘凉的小桥也没了人气。

村里的治水始于今年4月中旬，从拆除化粪池到清淤，治水行动整整持续了一个多月。除沿河搭建的化粪池外，河岸两边还搭有不少鸭棚和瓜果棚，共涉及50多户村民。“鸭棚共拆除了3个，河岸边村民违法搭建的化粪池我们也进行了拆除，并统一建造了新的化粪池。”朱大意告诉记者，河道共清理出4700立方米淤泥、20吨水草。为了方便后续维护，村里在河底共抛了300多立方米石块，用作河床。

现在，化粪池般的黑臭河不见了，有的只是整洁清澈的“母亲河”。“变化真是太大了，相机里的照片一翻就知道。”骆永良告诉记者，他还将继续为“母亲河”拍照。“我还要抓拍乱倒垃圾的不文明行为，拿着照片让他们看看，自己的行为是多么不文明。”骆永良说。

昨天早晨，柯桥区齐贤镇一家企业的污水管阀门破损，企业生产废水流入附近的新开河，结果让河水变成了名副其实的“黄河”。记者在当地采访时，一些环保热心人士说，企业排污管道破损事故发生后，环保部门都会及时到现场处置，但在短短一个月内，当地已发生3起污水管道破损事故。

　　昨天下午4点多，记者来到齐贤镇齐犭央公路一座桥上，看到新开河河水一片黄色，河面上还漂浮着油腻腻的东西。“上午9点多，我就发现河水是黄色，后来有人来处理过，现在颜色要淡些。”附近菜农对记者说。

　　记者现场看到，新开河呈“L”形，连接古运河。沿着这条七八米宽的河道，记者走了四五百米，发现河水都是黄色的。当地环保热心人士、网友“羊山锯仕”说，今年3月份，市环保局开展“你点我查”活动，他曾反映新开河周边有企业往该河道里偷排污水，导致河水变黑。后经过环保执法人员检查，的确发现“美佳热电”等企业排放超标。经过整改，如今河水渐渐好转，没想到一夜之间河水又被污染了。

　　柯桥区环保局齐贤环保所负责人说，因为附近“华润钢业”的污水管阀门破损发生渗漏，该企业部分生产废水流入新开河内，从而对河道水质造成一定影响。事发后，他们立即组织人员对沿线管道进行排查并修复了管道的渗漏点。当天下午，渗漏点已修复。目前，他们已采取措施对受影响的河水进行处理。

采访中，该负责人表示，这是一起事故性渗漏。但“羊山锯仕”说，在近一个月内，齐贤镇已连续发生3起污水管道破损事故，产生的影响和损失不小。如5月14日凌晨，齐贤镇“沃园蔬菜基地”附近一根埋在田里的污水管道爆破，污水流入附近蔬菜基地和麦田里，导致140余亩蔬菜和小麦受污染被销毁（本报5月17日曾报道）。4月25日下午，因浙江兴美达印染有限公司、绍兴美佳热电有限公司至齐贤镇泵站的共用污水管道破裂，导致部分废水经徐家灶村的道路雨水沟流入该村东侧的河内，河水瞬间变红。

“频频发生污水管道破损、爆裂等事故，说明企业以及职能部门日常巡查和监管不到位，希望职能部门重视反思。”“羊山锯仕”说。