编者按：昨天，《人民日报》头版二条报道了绍兴经济在去年严峻形势下取得的成就，本报今日予以转载。 ■《人民日报》记者 王慧敏 顾春 《人民日报》绍兴2月20日电 面对案头最新出炉的经济数据，浙江绍兴市委书记张金如眉头舒展：过去的一年，绍兴新产品产值率达到25.5%，新产品产值上升14.5%；万元生产总值综合能耗下降4.8%左右，二氧化碳排放量削减4%以上……绍兴市已提前一年完成“十一五”确定的部分目标。 “针对国际金融危机冲击中暴露出来的问题，我们化危为机促转型，扬长补短调结构，终于使绍兴的经济质量产生了质的飞跃。”张金如说。 在国际金融危机中，绍兴经济一度遭受重创：几家大型企业先后停产，相互担保的资金链断裂，危机一触即发，首次出现工业生产、效益和出口等多项指标负增长，经济指标全面下滑。 绍兴市委、市政府视危机为“大考”，查找经济发展中存在的问题，症结找到了：经济指标下滑的关键原因是经济粗放增长引起的结构性矛盾。为此，绍兴把调结构、促转型作为主攻方向。全市各级各部门全面动员，下基层、蹲企业，与企业共克时艰。 作为我国最大的纺织基地，绍兴长期以来存在“一流设备、二流技术、三流价格”的状况。为弥补技术和价格的短腿，绍兴市向设计、营销这条“微笑曲线”的两端进军。2009年，很多规模纺织企业大量聘请海外雇员，在意大利、美国、英国等地建立自己的设计中心。面料行业的“新乐”、袜子行业的“锦裕”、领带行业的“摩登”等企业，都已建立海外设计中心。 为推动产业转型，市政府出台《关于推动经济转型升级若干扶持政策的意见》，提出财政扶持或鼓励项目多达44小项，涉及发展服务业、自主创新、调整工业结构、节能减排、转变外贸增长方式、发展现代农业、引进创新人才等七大领域。 绍兴还通过建设产业公共服务平台，为调结构、促转型提供依托。嵊州市建起中国领带城物流中心，构筑集交易、仓储、展示、科研、信息发布、物流配送、办公、休闲观光为一体的现代化专业市场群。绍兴县设立“零起点创意工作室”，对纺织、服装学院毕业生和其他专业人才在该县创意产业基地注册企业并实质性运行的，给予一年内免费提供办公场地和办公设施的优惠。

名牌产品生产企业数量占全市规模企业的十分之一，利润却占到了６５.４%。昨日市质监局发布的《绍兴市名牌发展报告》中这样一个数字，展示了我市实施名牌战略以来取得的骄人业绩。据悉，这是我市发布的首个对名牌战略推进工作全局性的分析报告。$$《报告》说，２００６年，全市３８８家各级名牌产品生产企业销售收入为１８１８.７０亿元，其中名牌产品为１７４０.７５亿元。据了解，绍兴已累计拥有４０只中国名牌产品，１９７只浙江名牌产品，３９４只绍兴名牌产品。另有“咸亨”、“三花”、“叶茂”、“古越龙山”、“阳光”、“恒柏”、“步森” 等７个品牌入选２００６年中国５００个最具价值品牌，“古越龙山”、“喜临门”、“巴贝”、“明牌”、“阳光”等５个品牌被认定为中国行业标志性品牌。绍兴进入全国六大“品牌之都”城市行列，名牌工作保持全省领先。$$“名牌已成为拉动绍兴经济发展的强力引擎。”市质监局质量处处长王焕君说，名牌产品生产企业数量占全市规模企业的十分之一，销售收入却占到４７.３%，利润占到６５.４%，税收占到６６.１%，出口占到４６.８%。名牌产品生产企业拉动了全市规模企业销售收入增长１３.５个百分点，拉动利税增长８.２个百分点。$$实施名牌战略大大增强了企业自主创新能力，绍兴名牌产品企业拥有专利４５１７项。据了解，名牌产品生产企业新产品产值达５３８.５２亿元，新产品产值率为２９.６%，高于全市规模企业平均水平７.４个百分点。

依靠先进技术

高新技术产业成“霸主”

根据市区经济发展主战场的定位，绍兴经济开发区自1992年成立以来，很长一段时间内扮演着工业（园）区的角色。低附加值、劳动密集型的服装企业，传统的纺织印染企业等曾经占较大比重。1997年起，绍兴经济开发区同时成为省级高新技术产业园区，近年来，绍兴经济开发区（高新区）意识到，必须积极推进企业升级，引导他们由传统型企业向新兴技术企业转化，同时鼓励现有高新技术企业加大技改投入，不断提升竞争能力。经过几年努力，绍兴经济开发区已涌现出一批行业“单打冠军”。如绍兴光大芯业微电子有限公司自主研发的霍尔传感器集成电路产量占国内市场的70%；华剑机械是国内唯一一家具有床垫机器核心控制部分自主知识产权的生产企业，产品已占到全球70%的市场。此外，绍兴经济开发区还以科创大厦为依托，引进和培育高新技术企业，目前仅入驻科创大厦的企业就有130家；已落户和在谈的高新项目近10个，总投资达20亿元以上，项目涉及医用高分子材料、航天光电项目等。

依靠先进技术，绍兴经济开发区的高新技术产业得以蓬勃发展。据统计，去年，绍兴经济开发区内的高新技术企业产值、销售已占到全区的70%以上。

做好“无中生有”文章

文化创意产业异军突起

你是否记得？有一部电影曾经在党的十七大召开之际令国人振奋，那就是《没有共产党就没有新中国》。这是绍兴的骄傲！因为这部获得“五个一”工程奖的影片由绍兴人制作的，确切地说，它的投资方就是位于绍兴经济开发区的新锐公司，这标志着该开发区具有影响力的文化创意产业实现了从无到有。目前，尚冠以绍兴“唯一”称号的绍兴新锐传媒影视文化发展有限公司在成功打响第一炮后，加快了自己文化创业的脚步：2009年，以绍兴守陵（大禹陵）人为故事背景的电视连续剧《美丽誓言》正式开拍，预计明年上半年开播。同年，投资2500万元的科幻爱情电影《假如我是你》也开机拍摄，预计明年4月在全国公映。“新锐”董事长张琦介绍，明年他们将再次砸巨资拍摄党的十八大献礼片《一杆杆红旗一杆杆枪》，及一两部商业电影。正在酝酿拍摄的电视剧《女儿红》，更是将标杆目标盯上了《乔家大院》，并希望超越《乔家大院》。张琦表示，将在剧中充分体现绍兴地方特色，把绍兴很好地宣传出去，当然，如果把这一文化产业做好了收入也会比较可观。

在影视业悄然崛起的同时，开发区的动漫产业也划出了从无到有、从小到大的轨迹。最近，绍兴特立宙电脑动画有限公司26集原创动画片《少年师爷》在央视的播出，标志着绍兴动漫产业起步并迅速发展。董事长丁立清告诉记者，今后五年，他们将投入大量资金，制作完成共260集的《少年师爷》动画片，通过该载体更好地宣传绍兴历史文化，让广大儿童从中得到较好的励志教育。同时，打算收购国内外优秀动画片，制作以《少年师爷》为题材的动画电影、动画舞台剧和在线网络游戏《白蛇传》，同时做好相关的衍生产品。丁立清说，如果这些投资能够顺利完成，那么企业将迎来一片艳阳天。

绍兴市信邦动画设计有限公司也不甘落后，当他们看到特立宙的《少年师爷》上了央视之后，更增强了其发展文化创意产业的信心。以绍兴风土人情、人文地理和名士文化为背景的13集动画片《机灵豆游千年》也提前获得由浙江省广电总局颁布的国产电视动画片发行许可证。现该片正处在央视审片阶段，预计新春可以播出。

围绕“低碳”发展主题

软件服务外包产业快速成长

软件与服务外包产业往往被称为没有碳排放的产业，绍兴经济开发区以“创建国家高新技术产业开发区”为契机，积极响应绍兴市大力发展服务外包产业的政策导向，加快建设绍兴市服务外包示范区，引导和促进软件开发、呼叫中心、物流服务、人力资源服务、金融服务等外包业务发展。绍兴振华阳光信息技术有限公司是其中一例。该公司从2009年开始从事软件服务外包，目前已成为全市首家通过ISO27001：2005信息安全管理体系认证的企业。公司成立当年的收入为10多万美元，今年预计收入为30余万美元。其开发的手机软件已接连出现在诺基亚、苹果、多普达等世界知名品牌的手机当中，甚至国际篮球联合会最近也专门请他们做了一个“篮球竞赛智能应用程序”的手机软件，公司在知名度一炮打响的同时，也享受了可观的收入。该公司负责人章琦表示，明年准备努力通过软件成熟度认证（CMMI），在此基础上，以服务外包为核心，大力发展物联网。目前，交通智能控制软件正在积极研发中，成功后又将赢得可观的市场收益。

山形英技系统软件(上海)有限公司绍兴分公司也是从事软件服务外包产业的受益者。公司主要从事排版、制图及多国语言的翻译安排。这些业务多半来自日本，服务的企业有索尼、本田、东芝、夏普等，在国内也为联想、海尔等品牌做服务。预计今年的服务收入在100万美元左右。

据了解，目前绍兴经济开发区已有服务外包企业20余家，2010年完成服务外包产值7300多万元。为进一步做大服务外包产业，绍兴经济开发区还将继续加大对国内外服务外包优秀人才的引入力度，同时依托绍兴文理学院、越秀外国语学院、托普信息职业技术学院等周边丰富的教育资源，大力培养本地实用型服务外包人才。

尽情发挥互联网技术

网络经济产业日益壮大

2010年7月29日，绍兴网络经济科技创业园在绍兴经济开发区隆重开园，成为全省首个网络经济科技创业园，受到了国家工商总局领导和市领导的一致肯定。据绍兴经济开发区工商分局统计，目前入驻绍兴网络经济科技园的企业有27家，主要有全球纺织网、绍兴E网、绍兴信息港、绍兴生活网等本土知名商务网站，还有绍兴最具规模的黄酒、土特产和户外用品网络销售商全部入园。据绍兴经济开发区工商部门初步统计，开园不到半年，网上交易额已达1944万元。这些企业中，生意做得较好的企业一年网上成交额在500多万元左右，更多企业的网上交易额则在100-200万元。最夺人眼球的，莫过于园区内浙江汇联金银制品交易市场股份有限公司，不到一年时间，通过其平台交易的金银制品交易额已超过200亿元，预计明年的交易额还将大幅度增加。

绍兴经济开发区工商部门有关负责人表示，下一阶段，他们将在开发区管委会和市工商局的指导下，争取出台相关优惠政策，让更多自然人成为网络经营主体，让更多网络经营业做大做强。同时，发展网上交易市场，引导绍兴块状经济产业和名特优产品建立网上交易平台，构建现代营销服务体系；培育更多网络品牌，打造区域网络信誉，严厉查处网络违法行为，保障网络经济健康发展，为网上创业者营造一个便利、安全的消费环境，促使绍兴网络经济快速发展。

（本版撰文沈兴国）

 绍兴经济开发区：华丽转身的蝶变之舞

绍兴经济开发区曾经定位工业区性质，是绍兴发展制造业的重要区域。然而，科学发展的要义注定了“制造”不是绍兴经济开发区的全部，“创造”才是它的追求。

在“弯道超越”的关键时刻，绍兴经济开发区响亮地提出“创建国家高新技术产业开发区”的口号：由投资拉动为主向创新驱动为主转变；由发展传统工业经济为主向发展高新技术产业、服务外包产业、文化创意产业和网络经济产业转变；由以发展二产为主向二三产业齐头并进转变；由资源依赖向资源节约、人才依托转变……绍兴经济开发区以其较高的高新技术产业集聚度和鲜明的产业特色，获得了国家有关部门的肯定。2010年11月29日，国务院发文，明确绍兴经济开发区（绍兴高新区）为国家级高新技术产业开发区。

■记者 余万芳 本报讯 昨日下午，副市长陈月亮代表市政府，看望慰问了全市部分金融单位，向各银行一年来积极支持绍兴经济建设所作的贡献表示感谢，向员工们所付出的辛勤劳动致以亲切慰问和新年问候。 陈月亮一行先后来到人行市中心支行、绍兴银监分局、建行绍兴分行、交行绍兴分行、华夏银行绍兴分行、浦发银行绍兴分行、市商业银行和工商银行绍兴市分行，每到一处，他都走进营业大厅，向柜台员工亲切问好，向银行负责人询问银行的经营情况，对各行一年来积极增加信贷投入，不断推动结构优化，努力减轻企业负担，切实履行社会责任给予了充分肯定。 陈月亮说，在新的一年里，各银行要紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓实抓好银行“三送”系列活动，为企业的发展送优质服务、送百亿资金、送发展信心，确保贷款总量平稳增长，确保今年贷款增速高于去年，确保关键领域的资金供应，促进绍兴经济社会又好又快发展。

目前，绍兴经济发展面临新的挑战。原材料价格上涨、出口退税政策调整、国际贸易摩擦频繁、人民币升值趋势较强、纺织品配额大方向不变等市场因素使绍兴靠外资拉动的出口增长趋缓；银根紧缩、节能减排、劳动合同法出台等宏观政策进一步使企业遭遇新的发展“瓶颈”。 为了克服绍兴经济发展面临的困难，笔者认为应该从目前依靠投资、出口驱动转变为依靠技术进步、效率提高驱动来发展绍兴经济。实现这一转变有四种途径，包括技术创新、服务业高速增长、加速融入杭州都市圈、促进工业结构优化升级等。 一、大力提高企业技术创新 绍兴企业多为中小民营企业，由于资金、人才缺乏，企业一般不愿意、也无能力对技术创新进行投资。为此，政府应切实落实财政科技支出增幅高于财政支出增幅的政策，加大政府资金的投入；加大对产业关键技术、共性技术研究开发的资金投入，加强对高新技术成果转化、公共技术平台建设的政策扶持；建立和完善创业风险投资机制，鼓励金融机构加强和改善对高新技术企业，特别是对科技型中小企业的金融服务；在引进人才时应把着眼点放在企业的急需人才上，以解决企业的实际问题为目的；应完善机制，鼓励企业增加对科技人才的长期激励程度，缩小其与事业单位人员在社会保障方面的差距。 二、加快发展现代服务业 现代服务业对于一个国家或地区经济结构能级的提升、增长方式的转变和经济社会现代化与国际化水平的提高具有重要的推动作用。绍兴现代服务业占生产总值比重偏低、内部结构不尽合理、服务业龙头企业规模偏小的现状急需我们加快发展现代服务业。一是突出比较优势，以“主辅分离”为主要手段，倡导、发展、壮大生产性服务业；以绍兴地域历史文化资源、传统特色资源的开发利用为依托，以城乡统筹协调为手段，发展生活型服务业。二是加快制定发展服务外包扶持政策，引入若干服务外包企业，培养大量服务外包人才。三是着力建设现代服务业集聚区，加快制定绍兴市现代服务业集聚区发展项目，明确服务业集聚发展总体布局，加快实施一批服务业集聚区。四是制定针对服务业的创牌扶持政策，加大扶持发展服务业品牌的力度。 三、加速融入杭州都市经济圈 通过融入杭州都市经济圈，进一步加强与杭州、上海的沟通与交流，促进绍兴高新技术产业的发展，以及通过高级要素的流入提升绍兴传统产业；通过融入杭州都市经济圈，利用杭州都市经济圈的品牌优势和实现与杭州的通城效应，吸引知名品牌的现代服务业公司到绍兴落户，以促进绍兴现代服务业的提升。为了加快融入杭州都市经济圈，绍兴目前应从以下几方面着手。一是确立融入杭州都市经济圈的共同意识，确立符合时代发展要求的经济地域观。二是制定融入杭州都市经济圈的绍兴区域发展新规划，强化绍兴特质核心资源在融入杭州都市经济圈中对绍兴经济社会发展的整体带动作用的发挥，强化如何通过融入杭州都市经济圈提升绍兴主导产业。三是加快建立绍兴杭州湾工业新城区，使其成为融入杭州都市经济圈的主阵地和投资、开发的新热土，全方位承接杭州、嘉兴、苏州、上海等地的产业转移。 四、以节能减排为切入点，促进工业结构优化升级 首先，通过调整不同产业之间比例，提高低能耗、低污染、高产出型企业的比重，减少高能耗、高污染、低产出型企业的比重；以自主创新为支撑，加快发展先进制造业，大力振兴装备制造业，积极发展信息、生物、新材料等高技术产业，广泛运用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业；要按照节约发展、清洁发展、安全发展的要求，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。其次，加快淘汰落后生产能力，防止部分行业产能过剩，调整和优化产业结构，把落后的生产能力从市场中淘汰出去。再次，强化政府责任，严格落实节能目标责任制。充分发挥政府在制定产业政策，明确发展重点和方向，推动产业结构向更加优化和高级化的方向转变的主导作用，要通过财税、法律、行政等措施，扶持低能耗、低污染的企业发展。 （作者单位 绍兴市委党校）