昨天下午，在袍江新区孙端镇村头村的码头旁，10多艘农用船整齐地排列在河岸边，并由专人进行管理。70多岁的村民赵龙泉高兴地说，现在每次去用船都有人帮他打理了，原先乱停乱放的场面也不见了。

孙端镇有16个行政村，一个居委会。全镇河道共45条，长91.438公里，水域面积1.1万亩，各类大小农用船4153只，是典型的田多河多船多的农业大镇。同不少地方一样，当地的河道被大大小小的船屋和沉船占据。

被绍兴市列为“农用自备船舶专项治理活动”试点后，从去年8月开始，孙端镇对农用船进行专项整治。制订农用自备船舶处置相关补偿及处置政策，开展分类实施。对农用船符合安全要求的，结合农户实际需求和规划进行保留，其余实行拆解。不符合安全要求的，实行强制淘汰，统一销毁。闲置农用自备船舶、无主船、沉船一律销毁处置。另外，在便民利民的基础上，科学设定集中停泊点。

通过专项整治，孙端镇共收回船只3364只，收回率为81%；新建码头59个，清理船屋41只，制作农用工具亭20个，清理废弃箔桩2761根。实现船只集中定点停泊，统一登记编号，集中统一管理。

市水城办有关负责人介绍说，开展农用船定点停泊、集中管理后，不仅提高了河道的通航能力，也改进了水环境和村容村貌。今年我市将把农用船的整治作为“五水共治”的一项重要工作来抓，借鉴孙端镇的经验，市区计划在今年6月底前完成整治任务。

楼德建码头整治前

楼德建码头整治后

昨天中午，南塘线（鉴湖水域）的楼德建码头原址已被覆盖上泥土，开始复绿。这里地处柯岩街道澄湾村附近，一位村民告诉记者，一个月前，这个码头就被关停了，不再进行装卸作业。

楼德建码头是柯桥区拟关停整治的首批20个码头之一。由于货物吞吐量小、存在环境污染问题，去年12月起，柯桥区开始对南塘线（鉴湖水域）沿线码头进行整治。

码头小而散，群众投诉多

柯桥区涉及南塘线（鉴湖水域）沿线（自钱清镇岭江村杭甬运河锚地起）码头共有22个，其中位于南塘线边上的码头有5个，其余均在支流或叉江口内。主要经营货种为煤炭、煤灰、废铁、黄沙、水泥熟料等。

据调查，这些码头总体规模都较小，除新风热电、其其热电和楼德建3个码头较大外，其余码头吞吐量均在5万吨以下，其中7个码头吞吐量均在2000吨以内，有的甚至一整年都没有装卸作业。

而码头的环境污染问题则不容忽视。除几家热电厂外，其他码头多利用自然岸坡进行装卸作业，靠泊能力低，装卸设备简陋，工艺落后，船舶装卸货物时易污染水域。船舶自身产生的油污水，如果处理不善也易致河水污染，不利于鉴湖水域的保护。

此外，露天堆场缺乏必要的防护措施，粉尘多，对周边环境影响较大，群众投诉最多。2011年5月，记者就曾接到钱清镇中学一位老师的反映，距学校100米左右的念眼桥有个码头，黄沙堆得像小山一样。每当刮大风就沙尘弥漫，教室窗户都不敢开，师生们吃够了“沙尘暴”的苦头。当时，沙场老板在接受记者采访时说，他尝试过多种方法，如用网罩、布罩等，但效果均不理想，大风一吹，仍有沙尘。如今，这家沙场已搬走了，师生们不再受沙尘之苦。

除了水污染、粉尘污染，码头噪声大也是群众投诉的热点。据了解，这些码头大多位于鉴湖保护区内，船舶运输无法绕行。整治前，该航道上进出运输船舶大多为装卸量400吨以上的船舶，平均日流量约100艘次。每当船舶经过，“突突突”的噪声很大，严重影响岸边居民休息。

整治分两批进行

这次整治的码头，位于钱清镇辖区的有3个，湖塘街道辖区的有4个，柯岩街道辖区的有6个，福全镇辖区的有7个，漓渚镇辖区的有2个。除4个企业自备码头外，其余码头均为向属地镇（村）、个人租赁土地。

去年12月初，柯桥区政府就南塘线（鉴湖水域）沿线码头整治工作进行专题协调，决定分两批进行：首批整治20个码头，除吞吐量较大的两个电厂（新风热电、其其热电）码头外，其余码头于2014年12月31日前全部予以关停。第二批，整治剩下的两个热电厂码头，其中新风热电码头要求在2015年10月底前与其电厂主体同步关停；其其热电码头，在2015年6月底前按要求进行提升改造，重新验收。

这样一来，未来南塘线（鉴湖水域）沿线将只剩下一个码头了。为什么热电厂码头允许保留？据透露，主要原因是运输成本。因电煤运输水路比陆路成本上可减少10元／吨，一家热电厂年生产用煤在20万～30万吨，企业每年可减少运费两三百万元。也就是说，关闭码头后，企业每年需多支出两三百万元。

目前，首批20个码头已全部关停。柯桥区港航管理处也已停止对南塘线（鉴湖水域）沿线码头换发《港口经营许可证》，停止了对第一批码头的船舶报港指泊作业。

今后不再审批新建临时码头

据了解，对南塘线（鉴湖水域）码头进行关停整治，主要是为了保护鉴湖水域，通过对码头场所的整治和复耕复绿，将鉴湖江打造成柯桥区“五水共治”的样板河道。

记者从柯桥区港航管理处获悉，该区已列出整治时间表，要求2015年6月底前完成第一批关停码头场地的复耕或复绿。今后，南塘线（鉴湖水域）沿线也不再审批新建临时码头。

为确保没有新码头或临时装卸点的出现，柯桥区还要求属地镇（街道）不得签发码头用地的有关规划意见和交易证明，区交通港航部门不再核发港口经营许可证，市场监督管理部门不再核准其码头经营范围。

码头没有后，对当地的运输市场有没有影响？业内人士认为，影响肯定有，但不会很大。尤其是鉴湖水域，除了两家热电厂，吞吐量都很小，由陆路运输代替水路运输，利大于弊。

昨天下午，在袍江新区孙端镇村头村的码头旁，10多艘农用船整齐地排列在河岸边，并由专人进行管理。70多岁的村民赵龙泉高兴地说，现在每次去用船都有人帮他打理了，原先乱停乱放的场面也不见了。

孙端镇有16个行政村，一个居委会。全镇河道共45条，长91.438公里，水域面积1.1万亩，各类大小农用船4153只，是典型的田多河多船多的农业大镇。同不少地方一样，当地的河道被大大小小的船屋和沉船占据。

被绍兴市列为“农用自备船舶专项治理活动”试点后，从去年8月开始，孙端镇对农用船进行专项整治。制订农用自备船舶处置相关补偿及处置政策，开展分类实施。对农用船符合安全要求的，结合农户实际需求和规划进行保留，其余实行拆解。不符合安全要求的，实行强制淘汰，统一销毁。闲置农用自备船舶、无主船、沉船一律销毁处置。另外，在便民利民的基础上，科学设定集中停泊点。

通过专项整治，孙端镇共收回船只3364只，收回率为81%；新建码头59个，清理船屋41只，制作农用工具亭20个，清理废弃箔桩2761根。实现船只集中定点停泊，统一登记编号，集中统一管理。

市水城办有关负责人介绍说，开展农用船定点停泊、集中管理后，不仅提高了河道的通航能力，也改进了水环境和村容村貌。今年我市将把农用船的整治作为“五水共治”的一项重要工作来抓，借鉴孙端镇的经验，市区计划在今年6月底前完成整治任务。

楼德建码头整治前

楼德建码头整治后

昨天中午，南塘线（鉴湖水域）的楼德建码头原址已被覆盖上泥土，开始复绿。这里地处柯岩街道澄湾村附近，一位村民告诉记者，一个月前，这个码头就被关停了，不再进行装卸作业。

楼德建码头是柯桥区拟关停整治的首批20个码头之一。由于货物吞吐量小、存在环境污染问题，去年12月起，柯桥区开始对南塘线（鉴湖水域）沿线码头进行整治。

码头小而散，群众投诉多

柯桥区涉及南塘线（鉴湖水域）沿线（自钱清镇岭江村杭甬运河锚地起）码头共有22个，其中位于南塘线边上的码头有5个，其余均在支流或叉江口内。主要经营货种为煤炭、煤灰、废铁、黄沙、水泥熟料等。

据调查，这些码头总体规模都较小，除新风热电、其其热电和楼德建3个码头较大外，其余码头吞吐量均在5万吨以下，其中7个码头吞吐量均在2000吨以内，有的甚至一整年都没有装卸作业。

而码头的环境污染问题则不容忽视。除几家热电厂外，其他码头多利用自然岸坡进行装卸作业，靠泊能力低，装卸设备简陋，工艺落后，船舶装卸货物时易污染水域。船舶自身产生的油污水，如果处理不善也易致河水污染，不利于鉴湖水域的保护。

此外，露天堆场缺乏必要的防护措施，粉尘多，对周边环境影响较大，群众投诉最多。2011年5月，记者就曾接到钱清镇中学一位老师的反映，距学校100米左右的念眼桥有个码头，黄沙堆得像小山一样。每当刮大风就沙尘弥漫，教室窗户都不敢开，师生们吃够了“沙尘暴”的苦头。当时，沙场老板在接受记者采访时说，他尝试过多种方法，如用网罩、布罩等，但效果均不理想，大风一吹，仍有沙尘。如今，这家沙场已搬走了，师生们不再受沙尘之苦。

除了水污染、粉尘污染，码头噪声大也是群众投诉的热点。据了解，这些码头大多位于鉴湖保护区内，船舶运输无法绕行。整治前，该航道上进出运输船舶大多为装卸量400吨以上的船舶，平均日流量约100艘次。每当船舶经过，“突突突”的噪声很大，严重影响岸边居民休息。

整治分两批进行

这次整治的码头，位于钱清镇辖区的有3个，湖塘街道辖区的有4个，柯岩街道辖区的有6个，福全镇辖区的有7个，漓渚镇辖区的有2个。除4个企业自备码头外，其余码头均为向属地镇（村）、个人租赁土地。

去年12月初，柯桥区政府就南塘线（鉴湖水域）沿线码头整治工作进行专题协调，决定分两批进行：首批整治20个码头，除吞吐量较大的两个电厂（新风热电、其其热电）码头外，其余码头于2014年12月31日前全部予以关停。第二批，整治剩下的两个热电厂码头，其中新风热电码头要求在2015年10月底前与其电厂主体同步关停；其其热电码头，在2015年6月底前按要求进行提升改造，重新验收。

这样一来，未来南塘线（鉴湖水域）沿线将只剩下一个码头了。为什么热电厂码头允许保留？据透露，主要原因是运输成本。因电煤运输水路比陆路成本上可减少10元／吨，一家热电厂年生产用煤在20万～30万吨，企业每年可减少运费两三百万元。也就是说，关闭码头后，企业每年需多支出两三百万元。

目前，首批20个码头已全部关停。柯桥区港航管理处也已停止对南塘线（鉴湖水域）沿线码头换发《港口经营许可证》，停止了对第一批码头的船舶报港指泊作业。

今后不再审批新建临时码头

据了解，对南塘线（鉴湖水域）码头进行关停整治，主要是为了保护鉴湖水域，通过对码头场所的整治和复耕复绿，将鉴湖江打造成柯桥区“五水共治”的样板河道。

记者从柯桥区港航管理处获悉，该区已列出整治时间表，要求2015年6月底前完成第一批关停码头场地的复耕或复绿。今后，南塘线（鉴湖水域）沿线也不再审批新建临时码头。

为确保没有新码头或临时装卸点的出现，柯桥区还要求属地镇（街道）不得签发码头用地的有关规划意见和交易证明，区交通港航部门不再核发港口经营许可证，市场监督管理部门不再核准其码头经营范围。

码头没有后，对当地的运输市场有没有影响？业内人士认为，影响肯定有，但不会很大。尤其是鉴湖水域，除了两家热电厂，吞吐量都很小，由陆路运输代替水路运输，利大于弊。

柯桥区安昌镇大和、大山西、前畈3个村的农村生活污水处理工程，赶在年底前全部完成农户接入工作。为让村民易认好记，施工人员还给每家接好的污水管上贴上“污水管”标签，给厨房里接出来的管子贴上“厨余水”标签。

2014年，柯桥区出台《城乡生活污水治理3年行动计划》，其中农村生活污水治理项目分3年实施，计划到2016年完成128个村（居）的治理任务，新增受益农户46553户，实现全区农村生活污水治理规划，保留行政村覆盖率100%。

大和、大山西、前畈是安昌镇计划在2014年完成生活污水收集处理的3个村。此前，该镇通过生态化小型集中处理模式，已有7个村的部分农户已解决生活污水处理问题。但由于接入率偏低，需要重新规划布局。

由于农居点分布复杂，老房子多，违法建筑多，户与户之间的空地少，大和等3个村的生活污水处理工程采用了四格式生态湿地及三格式生活污水处理方式。考虑到分散式处理池量多面广，需要日常维护，因此需要将施工技术阳光化，让村民都弄懂原理，以便今后维护，确保实效。每个村里专门聘请了两位责任心强的村民代表，作为生活污水处理工程建设的质量监督员和施工协调员。

在开始进行现场施工的时候，部分村民并不理解，在设置污水处理池的时候，很多人都不愿意施工方选址在自家的房屋周围。负责现场监督的村民代表和村委会及时进行了协调，安排专人与施工方一家一户地做工作，并进行了因地制宜的施工操作。

据了解，平水镇若耶村、福全镇富强村等柯桥区2014年首批实施的农村生活污水处理工程也已陆续进入扫尾阶段。

连日来，柯桥区水务集团施工人员趁晴好天气，在华舍街道西蜀阜村抓紧铺设生活污水管线，预计年底前完工。工程完工后，可纳排水户约90户，日可收集生活污水约160吨。

西蜀阜村是柯桥区133个截污纳管村（居）污水收集系统建设的首批村（居），根据《柯桥区城乡生活污水治理3年行动计划（2014~2016年）》，到2016年底，将投入4亿元完成133个村（居）的生活污水公共收集系统建设，新建泵站100座，配套管线340公里。今年先实施14个村（居），建成后可收集居民小区、机关事业单位、企业单位、商贸三产、公共厕所等五类排水户的生活污水，进一步改善村（居）水环境。目前西蜀阜村、柯岩街道蓬山村、钱清镇联兴村等9个村（居）已进场施工，另外5个也做好了前期准备，即将进场施工。

村（居）生活污水治理主要有两种方式：一是市政总管配套的一些村（居），实行集中纳管，生活污水集中纳管排放。二是在总管没有配套的情况下，实行点源处理，就地处理。

经过多年的基础建设，柯桥区生活污水公共收集系统建设已取得明显成效，已建成柯桥中心城区及42个村（居）生活污水公共收集系统，基本建成12个城镇建成区生活污水收集系统，日污水收集量达7万吨以上。

柯桥区水务集团有关负责人介绍，作为柯桥区实施“五水共治”投资建设项目之一，同时也是惠及农村百姓的重点民生工程，该集团在紧抓工程进度的同时，突出保障施工质量，专门制订了《村（居）生活污水公共收集系统工程建设技术标准》，明确了管道、污水检查井、泵站设计参数和材质要求，均选用国内一线品牌，以及路面修复等标准。

昨日，记者从嵊州市农办了解到，该市农村生活污水治理工作正在有序推进，已经有23个村进入到全面施工阶段。

根据省、市安排，今年嵊州市要完成125个行政村的建设任务，不少乡镇、街道面临着较重的任务。但在各地的重视和努力下，工作推进较为顺利。目前125个行政村已有93个村完成设计工作，37个村确定施工单位，65个村确定监理单位。

大滩，连接越城区主城区和镜湖新区，水面宽阔，水质清澈。这些年，随着高档住宅小区相继建成，环境优美的大滩已成城市的一道风景。然而，污染大滩的不文明行为也不断上演，这一切都被大滩水面巡查员用镜头记录下来。今天上午，巡查员秦师傅向记者讲述了污染大滩的五种不文明行为，具体包括偷倒建筑垃圾、河边洗刷、倾倒生活垃圾、往河里清扫路面垃圾以及沿河垃圾房破损等。

绍兴市环城河管理委员会办公室（以下简称“河管办”）相关负责人说，从2012年他们接手大滩水面保洁工作之后，他们安排了专职保洁员、巡查员。然而，各种各样的不文明行为，让大滩水质遭到破坏。他们希望河沿一带的商家、居民能珍惜大滩，别再污染大滩。

■不文明行为一

倾倒建筑垃圾

秦师傅说，这段时间，二环北路一带施工单位很多，但有些单位竟然将建筑垃圾倒入附近大滩的河岸边，其中最严重的则是新大城家具城附近。河岸边成堆的建筑垃圾，谁倒的呢？他跟踪了许久，但都没有“逮到”偷倒者。

无奈之下，河管办运来挖掘机，将建筑垃圾运走，一共清运了300多立方米。“倾倒点有座桥，挖掘机无法靠近作业，最后只能将桥边护栏拆掉。等建筑垃圾运走后，再将桥护栏砌好。”河管办工作人员说。

■不文明行为二

倾倒生活垃圾

倾倒生活垃圾现象在沿河有居民区的地方比较普遍。从目前发现的情况看，有两处比较严重：一是昌安农贸市场一带，附近的商家将生活垃圾倾倒在河边；二是大滩路有家物业公司将小区修剪下来的树枝堆放在河岸边，迟迟不处理。

河管办工作人员说，昌安农贸市场一带的生活垃圾，他们已经处理，且与蕺山街道相关部门进行了沟通。目前，街道在附近放置了垃圾桶，统一收集商家的生活垃圾，随意倾倒现象有所减少。但河边的树枝堆，他们跟物业公司多次沟通，对方都不予理睬。

■不文明行为三

往河里清扫路面垃圾

秦师傅说，这个月初，他在巡查过程中，发现解放北路九虹桥附近河面上，经常有漂浮的白色垃圾和杂草。由于附近没有居民区，这些垃圾的出现让他疑惑不已，于是加强巡逻。果真，在6月10日上午，他发现有几名男子将路面上的垃圾以及杂草，直接扫入大滩，还有些垃圾堆放在河岸边。

“这几名男子没有穿工作服，他们的身份我一时弄不清楚。”秦师傅说。不过，他就该不文明现象已向多个部门反映过，但一直没有结果。

■不文明行为四

河边洗刷

秦师傅说，河边洗东西的现象较为普遍，其中天成花园西侧的河边最为严重。每天早上，成群结队的人在河边洗东西，沿河马路上白色肥皂水横流，很不雅观。最终，这些肥皂水都会流入河道。

■不文明行为五

河沿垃圾房破损

秦师傅说，除了一些人为的不文明行为外，还有沿河有些垃圾房破损严重，里面的垃圾流入大滩。在“冠英针织厂”，就有个垃圾房有个窟窿，里面的垃圾不断掉入河中。他们跟附近单位联系，均说不清楚垃圾房的产权单位。最终，河管办将窟窿补好。

走进绍兴美佳热电有限公司码头吊装区域，一套崭新的船舶污染物接收装置非常显眼：一块垃圾回收告示牌，一个不可回收垃圾桶，一个油污水回收桶。据了解，为了防止船舶垃圾污染环境，全市目前已有105家港口码头企业配置了这样的垃圾上岸回收点。

今年以来，市港航管理部门主动参与“五水共治”，加大资金投入，在全市港航各签证站点、港口码头企业全面推进以“船舶垃圾回收桶、船舶含油污水回收桶、船舶污染物接收告示牌”为内容的“两桶一牌”设置工作，并计划在2014年底前，实现全市内河航道船舶垃圾接收点、船舶油污水回收点设施全覆盖。

截至6月12日，全市105家运营港口码头企业全部完成“两桶一牌”的设置工作，共设置指示牌或相关标识105块，船舶垃圾回收箱125个，船舶油污水回收桶105个，实现了船舶垃圾、油污水上岸处理。

“以前我们船上的生活垃圾堆积在船上，靠岸了也没有一个统一的回收点，找个垃圾桶要走很远。现在个个码头都设有垃圾桶，可以直接在这里处理掉了，真方便！”一位刚从船上下来的船户对记者说道。