生态经济强市 吴越文化名城 休闲度假胜地

【类型】报纸

【关键词】 吴越文化 

【地址】 地址1

【来源】 浙江日报

【入库时间】2015.02.11

【全文】

在全面贯彻落实党的十六大精神的开局之年，临安市将以“三个代表”重要思想统揽全局，坚持发展决定一切，坚持创新重于一切，坚持为民高于一切，紧紧抓住当前重要战略机遇期，与时俱进，开拓创新。日前，一个全面建设小康社会、提前基本实现现代化的宏伟蓝图已在临安画就并被积极付诸实施。$$$$建设生态经济强市$$按照先进生产力的发展要求，抓住“扩量、提质、增速”三大环节，以广泛应用科学技术为动力，以发展绿色产业为重点，加速推进经济生态化、生态经济化，切实提高经济增长质量和效益，努力实现生态经济发展的重大跨越。$$做强生态工业，走新型工业化之路。生态工业是一条信息化与工业化相互带动、科技进步与效益提高相互促进、清洁生产与环境保护相互协调的新型工业化道路，也是临安工业化的必由之路。阶段性目标是到2007年，力争工业投入突破120亿元，工业销售产值跃上600亿元台阶。为此，必须加大招商引资力度，不断扩大工业经济总量。在招商机制、重点项目、银企合作、公司上市等方面要有突破。必须开发优势产品，大力调整工业经济结构。通过五年努力，培育30只年销售产值超亿元的优势产品；培育1000家规模以上企业和16家年销售产值在5亿元以上的大企业；培育2个年销售产值在100亿元以上的大行业；培育4个年销售产值在80亿元以上的工业强镇；培育5个年销售产值在30亿元以上的工业大镇。必须强化开发区和园区建设，切实加快工业经济集聚。到2007年，核心工业区的年工业销售产值要占全市工业销售产值的50％以上，核心工业区的高新技术产业销售产值要占全市高新技术产业销售产值的50％以上。必须提高管理水平，努力增强企业核心竞争力。注重企业家队伍建设、职工素质培训、推行绿色管理、加快技术创新以及强化行业自我管理等工作。必须完善扶持政策，继续营造合力兴工氛围。$$做大城郊型生态农业，走产业化经营之路。按照“立足生态、主攻流通、提升加工、壮大基地、协调发展”的要求，努力把临安建设成为大都市的绿色农产品生产和供应基地。为此，必须培育龙头企业，促进城郊型农业的贸工农一体化。要从政策、资金上扶持并加大招商引资力度，鼓励工商资本和外资投向农业；必须打响绿色品牌，提高农产品的都市市场占有率。坚持高起点，积极采用国际标准组织生产、加工和包装。鼓励企业和农户申领“绿色食品”和“有机食品”标志，必须加快基地建设，培育和壮大城郊型农业产业带。重点扶持一批上规模、上档次的种养基地，加快“百公里绿色经济长廊”建设，形成一条以02省道为轴线的城郊型生态农业产业带。必须加强为农服务，建立和健全城郊型农业服务体系。壮大农业发展基金实力，多渠道增加农业投入。深化科技支农，加快技术成果转化和应用。推进信贷支农，保障农业生产。继续开通“绿色通道”，拓宽大都市的农产品需求信息采集和发布渠道。$$做活商贸服务业，走三大产业协调发展之路。大力发展以旅游为先导的服务业，不断提高第三产业在国民经济中的比重。为此，必须在中心城区高起点、高标准地培育特色街区，着力打造锦城新天地等精品亮点。在集贸市场、现代流通业、餐饮、中介业、房地产业、金融保险业等行业，要加大发展力度。必须大力推进经济和社会信息化。坚持应用主导，在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和网络的普及程度，加强信息资源的开发和利用。政府行政管理、社会公共服务和企业生产经营要积极运用数字化、网络化技术。要加强信息基础设施和用户接入网建设，促进电信、电视和计算机三网发展。立足现有基础，努力培育和发展信息技术产业。创建吴越文化名城$$把握先进文化前进方向，大力培育和弘扬临安精神。吴越文化世代传承，其核心思想是崇尚发展、重学明礼、开放大气。改革开放以来，临安人民齐心合力、顽强拼搏、加快发展，实现了从农业大县向综合实力强市的历史性跨越。要继承和发扬吴越文化精华，把吴越文化传统与时代精神很好地结合起来，培育和弘扬“开放大气敢创新、团结拼搏勇创业”的临安精神，让临安精神始终奔流在全市人民的血脉之中，始终成为推动临安经济和社会发展的强大精神动力。$$多渠道增加投入，大力发展文化事业和文化产业。必须加快发展教科文卫事业。突出教育的优先发展地位，继续高标准、高质量普及九年义务教育，到2005年基本普及从学前三年到高中阶段的15年教育，初步构建起素质教育和教育现代化体系。制定科技发展规划，鼓励科技应用和创新。繁荣文艺创作，实施“东海明珠”工程，深入开展“文化下乡”活动。建立以大病保险为重点的新型农村合作医疗制度。必须切实加强文化设施建设，重点是加快钱王陵园三期工程、市博物馆、吴越文化公园、吴越文化一条街建设，打造城东吴越文化区。必须积极推进文化产业发展。以产业化的思路经营好吴越文化品牌。优先发展文化旅游、文体娱乐和教育培训等文化产业。完善产业政策，鼓励社会力量兴办文化产业。$$提高市民素质，大力促进人的全面发展。在深入开展面向全社会的思想教育基础上，广泛开展面向全社会的道德建设。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为载体，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。与此同时，持久开展面向全社会的文明创建活动。要以创建国家园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市等为载体，深化创建文明村、文明社区和文明单位等活动，建设全民学习、终身学习的学习型社会，切实增强精神文明创建活动的吸引力、感召力和渗透力。要以遵守公共秩序、交通规则和养成良好的卫生习惯为重点，全面增强市民的公德意识和文明意识，展现钱王故里的文明风采。$$构筑休闲度假胜地$$以做优生态旅游为着力点，积极发展休闲度假产业。加快经济、社会、文化和城市的全面发展，努力把临安建设成为长江三角洲的休闲度假胜地。$$扎实推进旅游二次创业。突出生态主题，继续发展生态观光旅游，以临安生态旅游为整体形象申报国家生态旅游示范区，不断提高生态旅游的知名度。扩大天目山景区范围、整合景点资源，加快开发天目山名胜古迹、自然风光和森林旅游资源，努力打响“天目”品牌。依托吴越文化名城建设，深化以吴越文化为主题的旅游开发，丰富生态旅游的文化内涵，努力打响“吴越”品牌。要加快培育开发能力强、带动力大的旅游企业集团，着力打造天目山、青山湖、大明山、浙西大峡谷等精品景区，重点建设浙西高山、浙西民俗和湍口温泉等度假基地，形成特色各异、功能齐全的旅游度假区块，努力实现从粗放型向集约型的转变。$$大力发展休闲度假产业。加快体育场馆、高档娱乐中心等设施建设，组织演艺活动和体育赛事，增强游客的参与性。充分利用中国民间书画艺术之乡的品牌，努力提高根雕、鸡血石雕刻等工艺品档次，推动农民画和民间艺术走向市场，增强各类旅游休闲商品的地方特色。抓住2006年杭州举办世界休闲博览会和2010年上海举办世界博览会等重大机遇，主动宣传，赢得商机，打响休闲度假胜地品牌。$$不断优化休闲度假环境。坚持开发与保护并举，永续利用生态旅游资源。建设旅游集散中心。完善旅游集散地的公共设施。突出显山、露水、见绿的格调，打造城市的生态特色。增强城市公共设施的休闲度假功能，塑造城市人文个性。提高景区道路等级，完善旅游交通网络。放宽休闲度假产业的市场准入条件，规范市场秩序。善待外地客，增强亲和力，在中外宾客面前树立起临安人民开放、大气、文明的良好形象。$$为确保建设生态经济强市、吴越文化名城、休闲度假胜地目标的达成，临安市将实施以下五大战略：$$大力实施工业强市战略。以工业为重中之重，各级领导干部必须始终保证用主要精力发展工业。各项政策必须始终保持对工业的优先扶持，合力兴工必须始终成为全市上下的自觉行动。$$大力实施城市化战略。城市化是实现工业化和现代化的必由之路，是解决农业、农村和农民问题的根本出路。城市化的中心环节，是集聚生产要素。必须充分发挥城市化的带动作用，不断增强“一中两副”的集聚和辐射功能，促进城乡之间、东西部地区之间的协调发展。$$大力实施环境立市战略。环境是生产力，是新一轮竞争和发展的制高点。环境建设的关键，是营造比其他地区更加优越、更加宽松的发展环境，争创环境的比较优势。必须赶超长江三角洲的先进县市，赶超全省经济“十七强”中的先进县市，全面优化发展环境，在吸引资金、人才和技术的激烈竞争中赢得主动。$$大力实施科教兴市战略。发展的最大潜力和希望是科技和教育。必须把科技进步放在发展生态经济的关键位置。人才是科技进步和经济发展中最宝贵、最重要的资源。要把教育和人才资源的开发引进，作为科教兴市的重点来抓，努力营造识才、用才、育才、聚才的良好氛围。$$大力实施开放带动战略。以融入大都市为着力点，在思想观念更新和能力素质提高上狠下功夫，在主动利用大都市资源上狠下功夫，在充分发挥比较优势上狠下功夫，实现更大范围、更广领域和更高层次的开放，不断增强经济和社会发展的生机和活力。$$$$三篇文章演绎工业好戏$$今年，临安市工业经济的主要目标已经明确，其中销售产值、外贸出口交货值和工业投入三大指标要求比上年增长25％。这一按跨越式发展要求制定的较高目标如何达到，有待做好三篇重点文章。$$文章之一：着力推进“三大一优”工程。一是积极培育大企业。完成新增50个规模以上企业，其中2个超亿元企业的任务。二是积极培育大行业。继续做强电缆、电子、丝绸纺织、医药和农特产品加工、印花纸行业等主导行业，不断提高优势行业在全市工业经济中的比重，完成新增1个年销售产值50亿元以上行业的任务。三是大力培育大乡镇。努力打造以02省道为轴线的工业经济带，完成新增2个年销售产值30亿元以上乡镇的任务。一优指的是努力培育优势产品。市场前景广阔而又有竞争力的产品是形成大企业、大行业、大乡镇的基础。必须努力开发一批拳头优势产品，完成新增2个超亿元销售产值优势产品的任务。$$文章之二：着力抓好开发区和园区建设，切实加大招商引资工作力度。重点抓好省级经济开发区的建设。今年，临安市财政将再拨出4000万元用于开发区建设，解决开发区建设启动资金不足的问题。各乡镇工业园区要从已有的特色和优势出发，因势利导，超前规划，项目支撑，有序推进。既要注重发挥工业园区的集聚效应，更要注重入园企业的科技含量，在做大园区企业规模的同时，做强园区的竞争力和发展后劲。$$今年，继续把招商引资作为“一号工程”来抓，千方百计地完成实到内资15亿元、实到外资3500万美元的任务。要继续坚持有人招商、有地招商、有钱招商、有项目招商等行之有效的做法，积极探索和把握招商引资工作的规律，不断提高招商引资的工作水平。$$文章之三：着力提高工业队伍的整体素质。一是切实加强企业家队伍的建设。今年，要在企业家队伍建设上采取一些切实有效的措施。二是加强职工队伍建设。加快推进职工培训教育资源整合，努力提高职工和业务骨干的岗位技能水平。一方面要千方百计地引进各类急需人才，努力改善工业人才队伍的素质结构，另一方面要加强与大专院校的合作，不断提高现有工业队伍的整体素质。$$$$创新解决“三农”问题$$农业增效、农民增收和农村发展是全面建设小康征程中必须解决的迫切问题。临安市根据新阶段“三农”工作的特点，提出要创造性地推进这项工作。$$首先是进行观念创新。树立用工业化理念来抓农业发展的观念。加速推进农业的分工分业，形成专业化分工、社会化协作的大生产格局，让千家万户的农业生产融入到社会化大生产中去。按照“走新型工业化道路”的要求，以信息化推动农业工业化，提升农业产业化，一手抓技术密集型和劳动密集型相结合的农产品加工业的大发展，一手抓以专业合作社为基础的农业产业化经营组织的大发展。$$同时，树立统筹城乡经济社会发展的观念。统筹城乡经济社会结构的调整，接受大都市的辐射，深化城乡配套改革，推动城乡之间劳动力等各种生产要素的自由流动和优化配置；统筹城乡的规划和建设，加快推进城镇化进程，增强城镇的集聚和带动功能；统筹国民收入的分配，探索在加入WTO形势下扶持“三农”的有效途径和办法。$$其次是进行体制创新。农村土地家庭承包责任制，是农村长期实行的一项基本制度，也是党在农村各项政策的基石，必须坚持和完善。遵循“依法、自愿、有偿”原则，推进大田、山地流转，促进土地使用权向种粮大户、经营能手、农业企业集中，提高农业规模经营水平和集约化水平。进一步推进农村税费改革，确保税费改革的各项政策措施落到实处。深入开展农村金融体制改革，充分发挥金融支持农村经济增长的重要作用，着力改善农村金融服务，加大信贷支农力度。$$再者是进行工作机制创新。进一步落实领导责任，凡是党委、政府的领导班子成员，不论分管什么工作，都要关心和研究农村问题，更好地为“三农”服务。要进一步健全和完善领导责任制，把农业增效、农民增收和农村稳定情况，作为党委、政府和领导工作政绩考核的重要依据。加强农业和农村工作综合部门建设，健全机构，加强力量，促使其切实履行好职能，当好党委、政府的参谋和助手。$$$$集聚·协调·建设$$——三话临安城市化$$·集聚·生产要素集聚是城市化的中心环节。以开发区和工业园区为载体集聚资本、人才、技术；以财政分配等政策，集聚企业；以发展劳动密集型产业，引导和鼓励农民向城镇转移，同时做好相关配套工作。$$·协调·抓紧修编城镇体系规划，完善“一主、两副、重镇”的城镇体系。努力形成功能互补、个性鲜明、风格协调的城乡发展格局。继续加强中心城区建设，充分发挥龙头作用。重视於潜镇和昌化镇的发展，增强对中西部地区经济和社会发展的带动作用。加快重点城镇建设，强化吸纳农村劳动力和综合服务功能。正确处理偏远乡镇与中心城镇发展的关系，通过工程项目、财政转移支付等措施，扶持偏远乡镇发展。$$·建设·城区建设方面，严格实施城市总体规划、控制性详规和各项专业规划，高度重视城市形象设计，努力培育城市个性。以经营城市理念，规范土地一级市场，搞活土地二级市场，实现以地兴城。推行公用事业市场化经营，吸引社会资本、民间资本经营和发展城市。今后五年，将努力筹措70亿元的城市建设资金。在城乡基础设施建设方面，主动接轨杭州“交通西进”战略，多渠道筹措40亿元建设资金，抓紧构筑以杭昱高速为重点的“一横四纵”公路主骨架。加快华光潭和石门潭水库等重点水利工程建设。改善城乡电力设施，提高供电质量和水平。完善通信基础设施，扩大农村移动通讯的覆盖范围。$$$$吴越福地千载诗境$$临安打造休闲度假胜地得天独厚$$如今的临安市由原临安、於潜、昌化三县合并而成，历史悠久，文化底蕴十分丰厚。3100多平方公里的山山水水留下了众多名人的足迹，遥望历史长河，一批墨客骚人、鸿儒雅士向临安走来，人因景而灵秀，景因人而名重。$$唐末五代吴越国的创立者、“上有天堂、下有苏杭”的奠基人钱就出生于此，归葬于此。在临安境内留下了很多吴越文化古迹。全市拥有国宝级文物三件，出土文物两千余件，吴越国王陵（水丘氏墓，康陵）、功臣塔被国务院第五批公布为全国重点文物保护单位。省级文保单位七处，大明山下至今还留有当年红军的标语。临安佛教文化源远流长，曾有“八方香客云集来，十万烟火散江南”的赞誉，天目山名列中国第五大佛教名山，日本有几支佛教宗派从天目山传入，视天目山为祖庭，每年有日本僧人前来朝拜。天目山还是一座抗日名山，周恩来同志曾于1939年春来天目山为浙西行署、《民族日报》社、浙西一中的官员、记者、学生作抗日演讲。著名爱国将领黄绍曾于天目山与日军英勇作战，至今天目山仍留下“忠烈祠”、“火焰山”等抗日战场遗迹。$$以北宋著名大学士苏轼而闻名遐迩的玲珑山上，至今仍留有学士松、摩崖石刻、三沐亭、琴操墓等与苏东坡有关的文化遗迹。$$临安又是一座古战场，《水浒传》中的许多将领或战死或墓葬于此，“卢俊义大战昱岭关”就发生在临安。南宋著名爱国将领韩世忠因同情岳飞父子，不满朝政，后辞官隐居临安清凉峰，被称为“清凉居士”，当地仍留有他的墓和以他的后裔居住为主的韩家村。被称为世界上最早的一部农业科普读物———《耕织图》就产生在临安於潜一带，作者南宋於潜县令楼就是根据当年临安农民男耕女织的真实生活作原型创作而成的。$$明朝开国皇帝朱元璋曾在临安大明山屯兵，最后打下大明江山，至今仍留下很多有关朱元璋点将、刘伯温布阵、常遇春退敌的遗址和明妃七峰等美丽动人的传说。$$钱武肃王的祖先，我国著名的养身长寿鼻祖彭祖，曾在临石公路边留有遗址。杭州天目药业有限公司还以此创办了“八百里文化养生园”，重建了彭祖祠。$$著名旅行家徐霞客，一代名医李时珍、钱武肃王的得力谋士罗隐……如星辰璀璨的历代名人游历临安山川，吟诗作赋，流连忘返，留下千古绝唱。$$临安历史名胜不可胜数，天目山、清凉峰两个国家级自然保护区和青山湖国家级森林公园，还有昌化南屏塔、於潜祈祥塔、浙西天池古城墙、道教发禅地洞霄宫、西径山下十八进士同出一村的集贤村……聚天地之灵气的临安就是一首清新隽永的诗，一首被历代名人咏唱不已的诗。绵绵2000年的文化浸淫，使临安成为一座闻名遐迩的历史古城。